老外无缘公务员职位 《公务员法》明年起实施

　　历经5年14稿，《公务员法》昨通过，明年起实施

　　据新华社电　十届全国人大常委会第十五次会议昨天表决通过了《公务员法》。这部法律将自2006年1月1日起施行。这是新中国成立以来我国首部干部人事管理的综合法律，标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化轨道。《公务员法》立法起草历时5年，前后修改14稿，2004年12月25日正式进入立法程序。昨天通过的《公务员法》，共有18章，107

条，包括公务员的条件、义务和权利，职务职级，录用，考核，职务任免、升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任等内容。依照这部法律，公务员应当具备的条件还包括：年满十八周岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规定的其他条件。对照上述规定可以发现，法律没有明确规定公务员必须具备什么学历，也没有回答乙肝病毒携带者是否可以参加公务员考试。如果一个人不具备中国国籍，将会与我国的公务员职位无缘。因为公务员法明确了公务员应当具备的条件，其一就是要具有中华人民共和国国籍。《公务员法》规定了16项公务员必须遵守的纪律，即禁止公务员发生的行为。该法还明确规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。法律规定，领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。法律规定，对于上级错误的决定和命令，公务员可以说“不”。此外，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度，国家建立公务员工资的正常增资机制。按照法律规定，公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。《公务员法》还明确规定下列三种人员不得录用为公务员：曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的；有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。据有关部门统计，截至2003年年底，中国公务员总数约637万人。我国目前所谓的“官民比”是1∶198。此前有媒体报道称中国“官民比”达1∶26，这个数字不准确。

　　（金陵／编制）