全国官民比例1∶198

　　早报讯综合新华社、北京晨报报道，昨天下午，《中华人民共和国公务员法》在十届全国人大常委会第十五次会议上审议通过，2006年1月1日起施行。

　　占着位置不干活，辞退

　　《公务员法》第十三章明确规定了领导成员的引咎辞职制度、公务员的辞退制度。领

导成员如果失职，对重大事故负有领导责任，就要引咎辞职；如果自己不辞职，可以撤职。

　　今后，对于那些“平时不努力工作，大错没有，小错不断，给处分又够不上，占着位置不干活，耽误了工作”的公务员，可以辞退。而以前只有自愿辞职、处分、开除等规定，但效果不明显。

　　界定公务员满足三条件

　　《公务员法》调整了公务员的范围：依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员才是公务员。三个条件缺一不可。

　　按照这个界定范围，截至2003年底，我国的公务员总数约为636.9万人，其中中央机关公务员最少（47.5万），县级公务员最多（285.2万）。我国的党政机关工作人员与普通百姓的比例约为1∶198。以前部分专家和媒体提出的“1∶26”的官民比数字是不准确的。

　　特殊职位公务员可以聘任

　　《公务员法》首次将公务员按职位性质划分为三大类：综合管理类、专业技术类、行政执法类，并首次建立了职位聘用制。

　　《公务员法》对这一制度做出了详细规定：对专业性较强的职位———如机关急需的计算机、金融等人才，和辅助性职位———如书写员、录入员等，可以实行聘任制，即与聘任人员签订合同，按合同管理。我国现行的《国家公务员暂行条例》也规定了部分职务实行聘任制，但十几年来一直没有推行。

　　《公务员法》部分要点

　　公务员辞职退休后，至少2年不得到与原工作业务直接相关的企业等任职。

　　公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度，国家建立公务员工资的正常增资机制。下列三种人员不得录用为公务员：曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的；有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

　　对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

　　公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。