民勤发展量水而行

　　本报讯近日，甘肃省省委书记、省人大常委会主任苏荣在武威市民勤县就加快石羊河流域综合治理进行了专题调研。他指出，要加强石羊河流域综合治理工作，武威市要抓紧制订生态移民规划，争取20年内民勤县移民15万人口。

　　民勤生态环境陷入恶性循环

　　民勤县位于甘肃省北部，全县面积1.6万平方公里，绿洲只有800平方公里，每平方公里的绿洲要养活400人，由于水资源严重短缺，当地群众靠采掘地下水生产生活，全县运行的机井就达9500眼，最多时达到1.4万眼，占甘肃省全省机井总数的1／3，每年采地下水5亿多立方米，地下水位平均每3年下降1米，现在许多机井已深达300多米，水质越来越差，使整个生态环境陷入恶性循环。

　　随着地下水的严重超采，地面植被大量枯死，流沙仍以每年8～10米的速度向绿洲逼近，腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠已经在湖区北部汇合。

　　民勤生态问题实质上是水的问题

　　苏荣实地考察了解了民勤县青土湖的沙化情况，并同有关专家详细探讨了石羊河流域水资源和生态环境综合治理问题。他指出，民勤的生态问题，实质上是个水的问题，有水就是绿洲，无水就是沙漠。不仅民勤如此，整个河西走廊也是如此。水不仅是农业的命脉，而且是工业的命脉，是城市、社会和人类生存的命脉。石羊河流域的水资源严重短缺，人口增长过快是个重要原因。同时，耗水型的农业结构和生产方式也加剧了水资源短缺的矛盾。长期以来，河西作为甘肃省的重要粮仓，为甘肃的发展做出了重要贡献。但不可否认，大面积垦荒种粮和大水漫灌的生产方式，不仅破坏了原有的生态平衡，而且耗费了大量的水资源，河西农业用水量占总用水量的80％以上。因此，民勤的沙漠化问题，既是个资源问题，更是个经济和社会问题。

　　苏荣强调，民勤的生态治理问题，既是武威市和民勤县两级党委政府的重大职责，也是省委、省政府义不容辞的责任，治理民勤的生态环境，归根到底是要树立和落实科学发展观。一定要以科学发展观为指导，统筹人口、资源、环境同经济社会的协调发展，把治理与发展有机结合起来，遵循自然规律和经济规律，努力走出一条经济持续发展、资源永续利用、人与自然和谐相处的发展路子，从根本上扭转民勤生态恶化的趋势。

　　当务之急是通过移民减轻人口压力

　　调研中，苏荣提出4点要求：一是要加强石羊河流域综合治理工作。石羊河流域的生态环境是个系统工程，实践证明，只顾当前、不顾长远，只顾局部、不顾全局的做法是行不通的。为此，必须统筹兼顾，走综合治理的路子。从祁连山涵养林建设到整个流域水资源的管理，从推广节水技术到调整经济结构，都要有一个通盘的考虑。有关部门要抓紧制订和完善规划，尽快上报国家相关部门，积极争取支持。全省要集中人力、物力和精力来抓，使之尽快立项，早日实施；二是要把生态移民作为解决民勤问题的关键措施来抓。就民勤来说，不下决心解决人口超负荷的问题，生态环境恶化的趋势很难扭转。统筹社会和人口两种生产，对民勤有着特殊的重要意义。在生态环境已不堪重负的情况下，当务之急是要通过移民减轻人口压力。武威市要抓紧制订生态移民规划，要制订优惠政策，鼓励农民离乡离土，进行自发移民。同时，要严格执行计划生育政策，严格控制人口增长，确保人口净增长率逐年下降；三是要把劳务输出作为民勤加快发展的战略任务来抓，大力发展劳务经济；四是要把构建节水型社会作为民勤可持续发展的根本来抓。要围绕水来进行农业结构调整，以水定发展规模，以水定产业布局。要大幅度调减高耗水作物种植，大面积退耕还草还牧，大力发展节水高效农业和草食畜牧业。同时，要积极推广先进适用节水技术，推进用水制度改革，形成节约农业用水、工业用水以及生产生活用水的合理机制，着力构建节水型社会。