4111万救灾款被挤占挪用

　　本报讯昨日，国家审计署发布了日前对云南省大姚地震救灾资金使用的审计结果，审计结果显示，存在巨额救济补助款被滞留、挪用，及不实报灾获取救灾资金的情况。审计报告称，目前审计发现的资金使用、管理等问题已得到基本解决，四五十名党政干部受到责任追究，其中28名党政干部分别受到党纪、政纪处分。

　　5174万救灾款滞留县财政

　　2004年3月18日至4月30日，审计署对云南省本级及丽江等10余个县市的财政部门，接收和安排的2003年云南大姚“7·21”、“10·16”地震救灾资金进行了审计。在两次地震中，云南省各级政府和有关部门共接收国家部委及地方各类救灾资金36662万元。审计发现，有关部门未及时下拨中央特大自然灾害救济补助费5174万元。截至2003年11月14日，中央财政共下拨特大自然灾害救济补助费12000万元，至2004年3月31日，云南省省级财政部门虽将资金下拨，但由于云南省抗震救灾指挥部未及时批复“10.16”恢复重建计划，致使5174万元滞留于县级财政部门。

　　不实报灾获取资金868万

　　审计还发现，因部分救灾项目报灾不实，获取救灾项目建设资金868万元。大姚、宾川、元谋、祥云、姚安、永仁等县将震前不曾有或已批准开工建设的项目，作为灾后重建项目上报共计21项，取得资金668万元，将可修复项目作为重建项目上报4项，取得资金200万元。

　　挪用救灾款建大楼

　　审计还发现，相关部门挤占挪用救灾资金4111万元，其中姚安草海农场统建点建设工程指挥部挪用1748万元救灾资金支付土地置换补偿；宾川县民政局挪用救灾资金150万元兴建宾川县社会福利服务中心大楼。

　　少数干部谋私占用救灾款

　　审计报告称，通过审计发现，两个县级统建点（灾民住房）的建设标准偏高，入住资格把关不严，资金存在缺口。同时，有关部门对迁入统建点的灾区群众把关不严，审计抽查40户计划迁入松子园统建点的灾区群众，有20户不符合当地政府规定的入住条件。

　　通过审计还发现，少数基层干部以权谋私，借机为自己和亲友牟取高标准住房，或占用救灾资金。如大姚县昙华乡副乡长李某通过虚报灾情，为其4户亲属争取了两户自建房补助资金和3套高标准统建点住房，总计20余万元；大姚县铁锁乡原民政助理员李某，自2004年1月至4月审计时，私自占用救灾资金2.95万元。

　　28名干部受党纪政纪处分

　　审计结束后，云南省委、省政府先后派出工作督查组11批83人次，楚雄州派出35批579人次，深入灾区分片包村责任制，进行整改。

　　审计报告称，目前，云南大姚地震救灾资金使用安排中的违规问题已基本得到纠正；恢复重建工作已进入收尾阶段，滞留在各县的救灾款已下拨完毕，重灾户补助提高了1500元，高标准统建点的补助标准被调低。同时，楚雄州还追究了48人的责任，其中县级领导9人写出书面检查，28名党政干部分别受到党纪、政纪处分；大理州也对宾川县民政局、教育局主要领导进行了责任追究。

　　此外，云南省还修改完善了救灾资金捐赠及管理的相关办法，加强对救灾资金的监管。

　　《新京报》供稿