新《信访条例》5月1日起施行 信访人四项新权利

　　新修订的《信访条例》增加信访人四项新权利

　　新《信访条例》五个坚持 新旧条例“四个不同”

　　接待来访督办信访 《信访条例》实行属地管理

　　外国人最好用书信邮件传真等书面形式信访

　　信访局副局长：信访渠道不畅致使信访变成上访

　　中广网北京4月28日消息28日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，国家信访局副局长卫金木和信访局副局长王石奇和新闻发言人许杰，介绍新修订的《信访条例》有关情况。国家信访局决定新修订的《信访条例》将于5月1日开始施行。

　　新修订的《信访条例》，共7章51条，在原《信访条例》的基础上，新增加和修改了46条，占90%。充分体现了以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的宗旨。新修订的《信访条例》主要体现在五个方面。

　　明确了“一个目的”，即保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序；

　　规范了“两个行为”，即规范了信访工作责任主体的工作行为和信访人的信访行为；

　　强化了“三个责任”，即强化了各级人民政府及其工作部门的责任、信访工作机构的责任和信访人的权利义务与责任；

　　突出了“四个重点”，即畅通信访渠道，创新工作机制，强化工作责任，维护信访秩序。

　　确立了“五个原则”，即“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则；“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”；“标本兼治、预防和化解矛盾相结合”原则；“公开便民”原则；“双向规范”原则。

　　中央历来高度重视人民群众的来信来访。1995年10月28日，国务院发布了《信访条例》，这是中国有关信访工作的第一部行政法规。实施9年中，对做好信访工作发挥了重要作用。近年来，信访形势发生了很大的变化，出现了许多新情况新问题，原《信访条例》中的一些条款已经不能适应信访工作的需要，对其进行修订，国家信访局和国务院法制办公室广泛征求意见，做了大量的研究、论证工作，同时借鉴了其他国家的有效做法，完成了《信访条例》的修订工作。责编：邱翔