改革创新关键在行动

　　李鸿忠在全市改革工作会议上强调争当改革创新的促进派实践者

　　改革创新关键在行动

　　寄望新成立的改革办当好全市改革创新的“参谋部”“作战部”

　　【本报讯】（深圳商报记者米鹏民陈晓薇）昨天上午，全市改革工作会议在原市人大会堂举行。市委书记李鸿忠强调，改革创新是深圳的惟一出路，全市上下要进一步统一思想，抢抓机遇，敢闯敢试，敢为人先，争当改革创新的促进派和实践者，不断开创我市改革创新的新局面。

　　这次会议，是市委工作会议召开以后，我市部署进一步加快改革创新的一次重要会议。会议传达了全国经济体制改革工作会议精神，总结部署了全市改革工作。根据市委决定，新成立的深圳市体制改革办公室在会上正式揭牌，市委副书记白天到会宣读了市委有关人事任免决定。

　　李鸿忠就进一步推动全市改革创新工作发表了讲话。他指出，改革创新是深圳的根、深圳的魂，这已经成为共识。但具体到战略、实践和角色层面，我们依然面临着三个重要选择，对此，任何时候都必须有清醒的认识和把握。

　　首先，从战略层面来看，改革创新是深圳的惟一出路，是推动我市经济社会发展的首要动力，舍此别无选择。现在，全国都在加快改革，推动创新。但深圳与其他地方有所不同，比资源，我们资源短缺；比空间，我们空间有限。而在资源、空间、环境、人口等方面都受到严重制约的条件下，要寻求继续发展的空间，对深圳来说惟有改革创新一条路。改革开放以来，全市上下心向改革、情系创新，广大干部群众中蕴藏着极大的改革热情、改革冲动和改革干劲，现在对市委市政府在改革创新方面寄予更大的期望。可以说，加快改革创新，不仅是中央、省对我们的要求，符合深圳当前发展的实际，也代表了广大干部群众的强烈愿望。

　　其次，从实践层面来看，我们还面临着改革的时间、风险、成本和效果的选择。就时间而言，越早动手，风险可能会相对大一些，但投入的成本较低，效果较好。反之，如果我们落在别人后面，风险也许小一些，但投入的成本大，效果也不见得好。因此，对深圳而言，必须强调抓占先机，及早动手，先人一步。只要我们贯彻落实市委工作会议提出的六个原则，把握住经济特区发展的社会主义政治方向，坚持三个文明一起抓，处理好改革发展稳定的关系，坚持求实务实的半步策略，改革就能既积极又稳妥地向前推进。与此同时，既然改革创新是为了谋求深圳的更大发展，我们就要舍得投入。只要是看准了，就要抓住机遇，加大投入，最终一定会有更大的回报。

　　第三，在角色选择上，要争当改革创新的促进派和实践者。改革当前，是从大局、整体利益出发，争当改革的促进派和实践者；还是从部门利益、小集团利益以及个人利益出发，对改革消极应付，甚至阻碍改革的进程。这是一个重大选择。对此，我们一定要摆正局部和整体、部门利益和全局利益的位置，为深圳的大局着想，为深圳的长远发展着想，在改革的实践中扮演好自己的角色，要成为改革的动力，争当改革的促进派和实践者，积极支持、配合、参与到改革创新中来。

　　李鸿忠指出，在改革创新上，还要注意处理好理论与实践的关系。改革的理论已经非常丰富，各种设想、思路、方案层出不穷。现在的关键是行动、是干改革，通过实践把中央和省的决策具体化，而不是老在那里坐而论道。很多改革，不怕干得小，就怕干不实，干了不见效。很多改革方案，即使一开始并不怎么成熟，只要先行动起来，果断迈出关键的第一步或半步，在实践中不断探索总结，就会越干越成熟。因此，改革创新，关键在实践，重在行动。也只有依靠实践，付诸行动，我们才能不负中央和省的重托，当好排头兵，发挥好示范带动作用。

　　李鸿忠表示，从全国来看，中央把今年确定为改革年，要求打好改革攻坚战。如何攻坚克难，考验着我们的信心、决心和本事。其实，在改革的不同时期，都存在带有那个时期特征的改革难点问题。就是不同的地域，由于改革进展和经济社会发展程度的差异，改革的难点也呈现出不同。因此，攻坚克难，关键是如何对待、如何行动，考验的是我们的决心、信心和本事。实践证明，只要我们信心坚定、意志坚强，积极稳妥、科学理性，大胆向前、直面矛盾和问题，就没有攻不了的坚，克不了的难。这当中，我们尤其要防止有些人以攻坚克难为借口，在改革创新上退缩，为不敢改、不想改、图省事、回避矛盾、躲避困难、贪图安逸找托词。

　　李鸿忠最后对市改革办的工作提出了要求，殷切期望新成立的改革办当好全市改革创新的“参谋部”、“作战部”。他说，市委决定在市发改局下面设立副局级的改革办，就是为了进一步加强对全市改革创新工作的指导协调和督促检查。全市各级党委政府和各部门单位都要积极行动起来，谋改革之举、献改革之策、兴改革之事，不断开创深圳改革创新的新局面。

　　常务副市长许宗衡总结了最近几年我市改革工作情况，部署了2005年的改革任务。市领导戴北方、李连和和各区、各部门及市属国有企业主要负责人出席了会议。会议由张思平主持。

　　作者:深圳商报记者米鹏民陈晓薇