云南省委支持国家重点工程建设 加快金沙江水电开发

　　云南省委副书记、常务副省长秦光荣在昭通市调研移民工作时强调指出支持国家重点工程建设加快金沙江水电开发中国三峡总公司党组成员、副总经理樊启祥陪同调研

　　本报讯 （记者 王久兴特约记者黄正平）4月26日，正在云南省昭通市调研移民工作的云南省委副书记、常务副省长秦光荣强调指出，要认真贯彻国务院有关精神，结合溪洛渡、向家坝两个电站建设的实际，进一步研究做好两个电站的移民安置工作，支持国家重点工程

建设，推进金沙江下游的水电资源开发，全方位地满足工程建设需要。

　　近日，国务院对全国水库移民稳定工作提出了新的要求。4月25至26日，秦光荣率云南省省长助理邹纲仁、李磊，云南省发改委、民政厅、国土资源厅、林业厅、移民局、公安厅等有关部门负责人到昭通市调研，及时传达和贯彻国务院有关精神。

　　中国三峡总公司党组成员、副总经理樊启祥，总经理助理、向家坝工程建设部主任于文星陪同秦光荣进行了此次调研。

　　在两天的调研时间里，樊启祥、于文星陪同秦光荣一行先后考察了云南省水富县高滩移民安置点和部分施工淹没区，并结合金沙江水电开发实际，如何进一步研究做好移民安置工作，积极支持国家重点工程建设等召开了移民工作座谈会，在座谈会上，与会人员认真听取了移民代表的困难和建议，并就移民代表提出的移民安置规划、补偿费用、学校搬迁、个私经济、基础设施配套、后期扶持等问题进行了研究。

　　在4月26日下午的汇报会上，秦光荣、樊启祥听取了昭通市委、市政府关于昭通市移民工作情况的汇报。秦光荣强调，要坚决贯彻国务院有关精神，切实做好云南省水库移民稳定工作，支持国家重点工程建设，加快金沙江水电开发。为确保全国水库移民稳定，国务院提出了具体要求，一定要认真学习，深刻领会，把思想统一到国务院精神上来，认真落实各项措施，妥善解决好移民工作中出现的矛盾和问题，把工作做细、做实、做好，切实维护改革发展稳定的大局。开发金沙江水电资源是国家的一项重大战略决策，云南省级有关部门和昭通市各级党委、政府要进一步转变观念，树立大开放吸引大项目、大项目带动大建设、大建设推动大发展的思想，把做好电站建设的支援和服务工作作为义不容辞的责任，加大对国家重点工程建设的支持力度，在重点做好移民安置、用地、林业、环保等工作的同时，积极做好电站建设的生产生活物资供应，保证施工要求。

　　秦光荣指出，要做好移民工作，依据法规政策解决好移民群众普遍关心的问题。建立健全移民安置的各项管理制度，深入细致地做好移民的思想工作。云南省委、省政府成立了云南省移民搬迁安置领导小组，明确了以“搬得出、稳得住、逐步能致富”为目标和切实维护移民根本利益的工作思路。金沙江水电开发从2003年以来，中国三峡总公司和云南省委、省政府对移民工作高度重视移民工作，采取了一系列积极有效的措施。云南省政府已多次与三峡总公司领导共同研究解决溪洛渡、向家坝水电站移民搬迁安置问题，先后召开了四次专题会议，实事求是地解决了移民搬迁安置中的一些突出问题。到目前为止，溪洛渡、向家坝水电站移民安置工作取得了阶段性成果，溪洛渡电站已安置移民787户、3061人，占安置任务的69.8%，其中有239户、1008人外迁到云南省孟连县集中安置；向家坝水电站移民安置正在按照今年6月底前施工区移民基本搬出施工“红线”区，9月底前全部搬出，完成所有建筑物、构筑物及专项设施的拆除和用地清理的工作目标，抓紧开展各项工作。

　　樊启祥在讲话时指出，三峡总公司愿与云南省委、省政府共同致力于按照“建设一座电站，改善一片环境，带动一方经济，造福一批移民”的理念，把金沙江下游河段的水电开发，建设成为西部水电开发的典范工程；共同致力于积极主动开创性地进行溪洛渡与向家坝水电站工程建设；共同致力于建立预先研究工程建设中重大社会与环境问题，制订预案和措施，防范社会风险，妥善处理各种矛盾的协调沟通工作机制；也共同致力于把金沙江的水电开发当成大家共同的事，我们自己的事，急工程之所急，想工程之所想，出主意想办法，维护工程良好、和谐、信任的投资环境。

　　樊启祥说，要在思想上真正做到工程建设与征地移民，项目核准与合法手续的同等重视；要切实转变工作思路和工作作风，积极主动地研究依法合规处理工程建设中的各种问题；积极主动地做好项目合法手续的基础工作；积极主动地取得省市县各部门的理解和帮助，及时解决问题。要主动接受地方各级部门的执法检查，严格规范建设行为，作为建设管理单位，对于移民工作要确实认识到工程的建设成败在于移民，移民工作将伴随工程建设与电站运行、社会发展与政府运转的始终。

　　樊启祥强调，移民工作必须紧紧依靠地方各级党委和政府；要充分相信广大移民和干部群众，加强政策的宣传和信息沟通，要及时准确把握移民工作动态，做好防范预案工作，及时研究决策工作推进中的问题。

　　樊启祥还就工程建设的移民工作提出了四点建议。一是在移民工作推进的同时，对施工区周边的规划，请工程所在地市县给予充分的重视；二是溪洛渡工程移民必须坚持外迁；三是设计单位要派专人专班驻守向家坝工程；四是制订和建立向家坝移民工作的总体计划与协调机制，为下一阶段工作早做筹划早做研究。他指出，移民工作是一个长久的事，千万不要有一种施工区移民搬迁出来就大功告成、万事大吉的思想，作为工程建设单位更应该充分认识到这个问题。

　　樊启祥最后强调，面对下一阶段非常严峻的挑战，一定要坚定工作的信心。我们愿意和地方政府一起，同心同德、同舟共济，荣辱与共。我们相信，有各级党委、政府和广大的干部在水电开发征地移民工作中发挥的主导作用，稳定作用，金沙江水电开发工作一定会稳步地向前推进。

　　云南省省长助理邹纲仁，省发改委、民政厅、国土资源厅、林业厅、移民局、公安厅等有关部门负责人就如何全方位支持向家坝和溪洛渡水电站工程建设，加快金沙江水电开发作了发言。三峡总公司金沙江筹建处和中南勘测设计院的负责人在会上就工程规划建设、移民安置工作等情况发了言。