新华网广州4月29日电（记者钟玉明）在广州开发区青年路洗了16年公厕的邓彩凤，原是广东石灰岩地区的农妇。如今，她拥有令村里人羡慕的晚年：她和丈夫莫燕姿每月按时收到广州市社保基金中心划入存折的退休金，合计1200多元。他们的女儿也在广州落地生根。当广州开发区庆祝建区20周年、宣布全区去年国内生产总值、工业增加值和财税总收入三项指标跃居全国开发区首位的时候，邓彩凤正在女儿家幸福而忙碌地照料着未满周岁的外孙女。
在开发区，与邓彩凤一样领到退休金的农民工有8位。另外还有近百人已经具备了享受退休待遇的资格，不管他们以后是否继续在广州工作，只要达到法定退休年龄，就可以像“广州人”一样终生享受退休金。广州开发区从上世纪八十年代末推行养老统筹的时候起就对外来工一视同仁。目前全区在职职工11万人，七成是外来工。全区养老、工伤、失业、生育四项社会保险参保率超过95％。开发区社保中心主任江林说：“达到缴费年限的外来工人数越来越多，而且增速越来越快。”养老保险“扩面”时，一些企业借口“农民工只想赶紧拿现金回家，不愿意参保”，拒绝缴费。开发区劳动部门就让这些企业把员工召集起来，在文化活动中心、饭堂、厂区广场、停车场、货场，社保干部与农民工面对面讲解社保政策，然后当场征询职工意见，企业当场承诺参保。开发区劳动和社会保障局劳动处处长李雄慧说：“只要讲上半个小时，农民工没有不愿意参保的。”有的地方政府担心严格执行社保政策会吓跑投资者，当企业以经营困难为由拒缴社保费时，执法部门放松要求，“帮助”企业度过难关。对此，开发区管委会党委委员朱志超说：如果连国家法律规定的基本劳动权益都不能保障，这样的企业没有生存的必要，政府更不应该扶持。记者近日偶遇开发区劳动部门在一家台资企业执法检查。由于没有事先通知，执法人员按规矩作来访登记，耐心地等候保安员向公司请示放行。进厂后，要来全厂员工考勤表，随意点了几个姓名，说：“请把这几个人的劳动合同和社保缴费表拿来。”几分钟后，厂方如数交来，一个都不少。
严格保护劳动者权益，拉动劳动力成本上升，逼走了一些投资者，却引来了更多优质资本，促进了开发区产业结构升级。世界500强企业，有83家落户开发区，形成了光电子、生物医药、汽车制造、精细化工、现代物流等支柱产业群。一家刚刚从外地整体搬迁过来的大型外资企业负责人对记者说：和谐健康的劳资关系也是投资环境。（完）（责任编辑:康宁）
