曾培炎：深化水价改革全面建设节水型社会(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月30日07:54 中国广播网

　　中广网北京4月30日消息4月29日，全国水价改革与节水工作电视电话会议召开，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调，要统一思想，明确目标，通过深化水价改革、加强水资源管理、优化产业结构、建立节水制度等措施，大力推进全社会节约用水，提高用水效率，切实保护水环境，为促进全面协调可持续发展做出新的贡献。

　　据新华网报道，曾培炎说，我国是水资源短缺的国家，水资源的人均占有量低，时空分布不均衡。随着人口增长、经济社会发展和城镇化速度加快，水资源形势日益严峻。一方面，一些地区严重缺水，水体污染加剧，人民群众饮水安全受到威胁。另一方面，用水成本偏低、用水效率不高、节水意识不强、供水管理体制不合理等问题十分突出，加剧了水资源的供需矛盾，成为制约可持续发展的突出问题。推进水价改革，加强节水工作，是全面落实科学发展观的重要举措，有利于推动经济增长方式转变，加强环境保护，维护广大人民群众的长远利益和根本利益，对全面建设资源节约型社会具有重要意义。

　　曾培炎指出，按照国务院要求，今年要深化价格改革，理顺价格关系，从体制和机制上推动节约用水和保护水环境。

　　一是积极推进水价改革。要坚持市场化、产业化改革方向，使水价能够反映水资源的稀缺程度和供应成本。逐步扩大水资源费征收范围，提高征收标准，加大征收力度。改革农业供水管理体制，推进农业用水计量收费。合理提高水利工程和城市供水价格。全面实行污水处理收费制度，保证污水处理设施正常运行。

　　二是加强水资源规划管理。要全面考虑水资源的开发、利用和保护，保证城乡居民生活、农业、工业和生态环境用水需要，统筹协调供水、节水、污水资源化和水资源保护等各项工作，创造条件，逐步实行地表水和地下水统一管理。

　　三是按照水资源条件调整优化产业结构。要坚决淘汰浪费水资源、污染水环境的落后工艺、技术设备和产品。在缺水地区，严格限制高耗水行业发展。采取综合措施，发展高效节水农业和生态农业。

　　四是建立和完善节约用水制度。抓紧出台节约用水的法规，建立健全用水总量控制、定额管理、取水许可、水资源论证、用水计量与统计、节水产品认证等制度。

　　五是推动节水技术开发与推广。要加大政策支持力度，鼓励一水多用、中水回用和再生水的开发利用，鼓励农业节水灌溉，鼓励工业企业采用节约用水的新技术、新工艺。在居民生活中，大力推广节水型器具。

　　曾培炎强调，加强节约用水工作是当前各级地方政府的一项重要任务，要精心设计方案，认真组织落实。制定水价改革方案时，要充分听取各方面意见和建议，全面考虑社会承受能力，切实做好对群众的宣传解释工作。采取切实有效措施，保证城镇低收入家庭和特殊困难群体的基本生活用水。

　　国家发展改革委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局，以及天津市、江苏省、陕西省负责人在会上作了发言。责编：洪涛

曾培炎：深化水价改革 全面建设节水型社会(图)

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