广州环保局对外通报2004广州环境质量有关情况

　　昨日下午，广州市环保局对外通报了2004年广州环境质量的有关情况。据市环保局的监测和统计材料显示，广州总体环境质量继续保持良好水平，绝大部分环境空气指标优于国家二级标准，地表水功能区达标率在2003年的基础上进一步提高，珠江广州河段综合治理成效明显，水环境质量得到较好改善，区域环境噪声和道路交通噪声稳定达标。从总体上看，广州环境质量已呈现逐步好转的趋势。

　　高考周方　通讯员欧阳永晟、赖国辉

　　积极监测空气污染物

　　我国目前环境空气质量标准分三级，按照国家要求，广州执行二级标准。目前被国家列入空气环境质量考核的指标有3项，分别是二氧化硫、可吸入颗粒物和二氧化氮。为比较全面地掌握空气环境质量状况，广州还开展了一氧化碳、降尘等空气污染物的监测。

　　2004年，广州城区环境空气质量日报污染指数（API）在24~180之间，空气质量优良天数达到304天，占全年总天数的83.1％。环境空气中二氧化氮、可吸入颗粒物年日均浓度分别为0.073毫克/立方米和0.099毫克/立方米，一氧化碳日均浓度为1.77毫克/立方米，均优于国家二级标准，月降尘量为6.18吨/平方公里，优于广州地区暂行标准，仅二氧化硫一项指标浓度略超过国家二级标准，为0.077毫克/立方米。

　　目前，全市各级政府和有关部门正在抓紧创模各项工作的落实，广州环境质量已呈现逐步好转的趋势。监测表明，今年第一季度广州环境空气质量优良天数比例为84.4％，比去年同期提高11.9个百分点。

　　在声环境质量方面，区域环境噪声平均值为55分贝，优于2类区昼间标准，道路交通噪声平均值为69.3分贝，优于4类区昼间标准，符合国家相应规定。

　　原因分析

　　空气污染获有效控制

　　去年，广州GDP达4115.81亿元，比1995年增长231.1％，机动车拥有量达170多万辆，增加近100万辆。广州采取了一系列切实有效的措施，使空气污染得到有效控制，近10年来，广州空气质量基本保持在国家二级标准之内，降尘、一氧化碳等指标还有明显好转，只有二氧化硫浓度一项指标有所波动,去年略超过国家二级标准。影响环境空气质量的主要原因：一是工业发展迅速，电力供应紧张，电厂满负荷运转，工业燃煤、燃油消耗量大幅增加。去年全市完成工业总产值5749.48亿元，比2003年增长19.7%，工业燃煤总量1742.02万吨，同比增长11.75%；燃油总量172.07万吨，同比增长19.72%。能源消耗量的大幅上升导致工业企业二氧化硫排放量增加，仅省属广东粤华发电有限责任公司二氧化硫年排放量就达3.43万吨，占全市排放总量的近五分之一；二是由于煤、油供应紧张，企业难于采购低硫煤、低硫油，30.4%的企业用高硫煤，36.4%的企业用高硫油，一些企业脱硫治理设施未正常运转；三是去年全省遭遇40年来最严重的干旱，全年降水量减少三至四成，登陆台风少，强对流天气少，不利于污染物的扩散和稀释；四是广州有20％左右的大气污染物来自于珠三角地区，受到区域污染的影响。

　　三举措打造蓝天碧水

　　环境保护一直是市委、市政府关心的重要问题。今年，广州全面启动了创建国家环保模范城市攻坚阶段工作，印发实施了《广州市创建国家环境保护模范城市工作总体方案》，将创模任务分解为3项综合整治方案、15项行动计划、118项工作任务，着力打造广州“蓝天碧水”“青山绿地”工程。

　　一是调整能源结构和工业布局。实施“清洁能源”计划，推进天然气供气工程。进一步贯彻“南拓”“东进”方针，推动工业向外拓展。加快实施老城区产业“退二进三”战略，分期分批进行污染企业搬迁改造，削减污染物排放总量。例如，已试生产的广州新水泥厂，粉尘排放浓度为10mg/m3,远远优于国家150mg/m3标准，使长期困扰西部地区市民生活的大气污染问题得到有效解决。计划实施环保搬迁的广钢和广纸，在污染排放方面将达到世界先进水平，广钢环保搬迁后二氧化硫的排放将减至原来的1/10,氮氧化物减至原来的1/30。

　　二是加大污染控制和监管力度。加强对56家重点企业二氧化硫排放监管，力争今年形成6.8万吨的脱硫能力；控制机动车排气污染；切实加强施工工地和裸露地面扬尘污染控制；继续解决饮食业油烟和噪声污染扰民问题。加大流溪河、沙湾水道、东江北干流等饮用水源保护和污染防治力度；实现工业废水稳定达标排放。建设环境监控指挥中心，提高环保监管现代化能力。

　　三是加快城市环境基础设施建设。完善城市污水处理系统和截污管网的配套工程，确保十区城市生活污水处理率达70％以上；加快河涌整治与生态修复工程，打造示范河涌；开展水资源调配，加大南洲水厂、新塘水厂和西洲水厂供水量，减少西部三个水厂供水量，进一步提高饮用水源达标率。

　　水源地水质越来越好

　　随着经济、社会持续快速发展，城市规模不断扩大，2004年全市户籍人口737.67万人，比1995年增加14.1％，常住人口超过1000万。城市用水量和排污量大幅增加的情况下，广州通过珠江综合整治、加大污水系统建设力度等有效措施，污水处理能力不断提高，仅2004年就比2003年提高了32个百分点，老八区生活污水处理率达到70％，十区生活污水处理率达61.7％，基本消除了上世纪90年代初期珠江广州河段前航道大范围黑臭的现象，2004年水质平均污染指数比1995年下降9个百分点，总体污染程度减轻，水质稳中转好。

　　在江河水环境质量上，在所有国家考核的23项水质指标中，珠江广州河段有18项优于Ⅲ类（符合饮用水水源地水质标准）；东江北干流水质良好，所有指标均优于Ⅲ类水质标准；沙湾水道、流溪河水质尚好，22项指标优于Ⅲ类水质标准。广州水环境功能区水质达标率为94.44％，比2003年上升5.55％。饮用水源方面，按城市环境综合整治定量考核方法统计，去年广州集中式饮用水源地达标率为88.72%，南洲、西洲、新塘、沙湾、巴江和秀全水厂水源地水质良好。今年一季度，集中式饮用水水源地水质达标率为91.98%，比去年同期上升了3.26%。虽然饮用水水源地少数水质指标尚未100％达标，但饮用水源地水质不等于自来水水质，广州的自来水出厂水质完全符合国家卫生标准。并且，广州新建了日产100万吨的南洲水厂，出水水质达到直饮水标准。

　　原因分析

　　工业废水排放未达标

　　据专家分析，影响广州水环境质量的主要原因包括以下几个方面：

　　一是污水处理系统配套截污工程及管网建设的全部建成并投入使用尚需一定时间过程，因此，仍有部分生活污水还未得到处理；二是仍有部分工业企业废水尚不能稳定达标排放，农业面源污染和船舶污染还未能得到全面控制；三是受不利水情影响，2004年全省年降水量较常年减少三至四成，珠江水系出现历史最低水位，流量大幅度减少，水体自净能力降低；四是上游来水污染负荷仍然很大，对广州水环境造成一定影响。