昨日，省社会治安综合治理、维护稳定委员会召开全体委员会议，听取全省平安县（市、区）创建工作情况汇报，就进一步推进平安创建工作进行安排部署。
省委副书记王学仁出席会议并讲话，省委常委、省委政法委书记李明朝主持会议，省人大常委会副主任江巴吉才出席会议。
去年9月，省委、省政府下发了《省委政法委、省综治维稳委关于开展创建“平安县（市、区）”活动的意见》，提出用3至5年的时间，逐步实现建设“平安和谐云南”的奋斗目标，今年3月，省综治维稳委下发《云南省创建平安县（市、区）活动实施办法》。全省各地各部门广泛发动，开展试点，迅速启动了创建工作，取得了初步成效，全省治安防控体系不断完善，调处化解了大量矛盾纠纷，人民群众的安全感进一步增强，有效维护了社会政治稳定。
王学仁对进一步扎实有效推进创建平安县市工作提出要求。第一，统一思想，充分认识创建“平安县市”工作的重要意义。各级党委、政府和各级干部要充分认识创建“平安县市”是关系云南改革发展稳定大局的一项长期的战略性任务，是现阶段我省构建社会主义和谐社会的重要载体和内容。
要通过抓好平安县市创建工作，努力营造团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境，实现省委提出的社会更加稳定，治安更加良好，民族更加和睦，边防更加巩固，群众更加安康的总体目标。第二、完善机制，制定目标。要把机制是否健全，目标是否清楚作为创建工作的重点狠抓落实。健全机制，关键是要解决好谁分管、谁负责、谁落实、谁检查的问题，各地要立足实际，积极探索符合现实特点、高效灵活的多种方式，整合多方力量来共同推进“平安县市”的创建；明确目标，关键是要把省委、省政府提出的目标在本地区、本单位具体化，解决做什么、达到什么效果、给人民群众带来什么实惠的问题，农村、城市社区、机关单位、工矿企业等要根据各自不同的特点，突出针对性和可操作性，分层次提出不同的目标要求，环环紧扣，步步深入，确保具体工作目标落到实处。第三、立足基层，群防群治。必须牢固树立强基固本的思想，把加强基层基础工作作为搞好“平安县市”创建活动的关键环节抓紧抓好。要努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力，加强乡镇、街道综治办、公安派出所、人民法庭、司法所以及村（居）委会、治保会、调解会的组织建设、业务建设和基础设施建设，把平安创建的各项措施真正落实到企业、学校、社区、村寨，不断丰富创建内容，扩大创建成果。要充分发动和依靠人民群众的强大力量，组建治安巡逻队伍、看楼护院队伍、治安信息员队伍等群防群治力量，形成天罗地网，最大限度地挤压犯罪空间。第四、抓住重点，着力解决当前影响社会和谐稳定的突出问题。创建活动是一个长期的目标，塑造的是一个长效的环境，在认真落实各项创建任务的同时，也要着力解决好当前影响社会和谐稳定的突出问题。要继续坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，要正确处理人民内部矛盾，及时排查、梳理和化解各类矛盾纠纷，要扎实推进禁毒和防艾人民战争，努力实现禁毒工作和防治艾滋病工作局面的根本转变。第五、切实加强领导，确保平安创建活动扎实有效地开展。各级党委、政府要切实把创建工作纳入经济社会发展的总体规划，层层落实创建活动领导责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。今年是全面推进“平安县市”创建活动的第一年，也是典型示范年，要认真开展调查研究，真正沉到基层，在实践中不断丰富创建的内涵，通过搞好示范、积累经验、典型引路，指导和推动创建工作的扎实开展。
徐晓梅 吴卫 （云南日报）
