湖南推进工业为核心在中部崛起中抢先机(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月02日01:30 红网

(杨正午等领导在对郴州工业化进程情况进行考察)

(周伯华对特变电工衡阳公司所取得的成绩竖起大拇指)

(工人们在一丝不苟地工作)

　　红网长沙5月1日讯（见习记者李慧芳）光阴荏苒，自湖南省第八次党代会提出“推进以工业化为核心的三化进程”以来，已近4年。

　　4年来，把“推进以工业化为核心的‘三化’进程”作为“湖南在中部地区崛起中抢占先机”的着力点和突破口，湖南的14个市州竞相发展，都在朝着工业化的美好明天而努力，一幅“百舸争流”的动人画卷呈现在人们的眼前。

　　国企改革激发工业发展活力

　　“经过近四年的努力，我们正在实现由国有投资为主向非国有投资为主的转变，各个市州都大力推进了所有制结构调整和企业产权制度改革，调整存量，优化增量，为工业发展注入了强大的生机和活力。”在湖南省的工业化汇报会上，湖南省委书记、省人大常委会主任杨正午对国企改革在带动全省工业化进程上所起的重要作用给予了充分肯定。

　　而谈起近四年来“加快推进国有企业产权制度改革，大力发展股份制和混合所有制经济”的经验，十四个市州都有自己的一把“金钥匙”。

　　“抓住了牛鼻子，牛就会按照你所希望的方向行走。”郴州市委书记李大伦如是形容：“其实，在改革当中，最大的问题是‘钱从哪里来？人往哪里去？’的问题，我们解决好了这两个问题，国有企业也就‘老树添新枝’，活起来了。”

　　“在改革当中，我们采取了‘把企业改制与招商引资结合起来，千方百计变现国有资产；实行社保挂帐；政府筹资；减免部分费用’的筹措改革成本，及‘鼓励改制企业吸纳下岗职工；按政策政府出资买岗位；落实再就业各项优惠政策等’妥善安置职工等措施。仅2004年，通过改制益阳就盘活存量资产近20亿元，带来新增投入8亿元。”益阳市委书记蒋作斌面对国企改革给益阳经济带来的活力有感而发。

　　“衡阳是老工业基地，大多数国有企业都有很好的基础，根据这种情况，利用外资嫁接改造调整国有企业，利用项目投资广泛吸收社会资本，利用投资主体多元化加快所有制结构调整，使一批老的国有企业得到了重新盘活。像特变电工衡阳公司，经过新疆特变兼并后已投资9亿多元，由一个亏损严重的企业，转变成了全国最大的超高压、超大型输变电设备生产基地，产值由原来的1个亿上升到13个亿，三年该企业累计实现利润1.4亿元、上交税收1.2亿元。未来我们将进一步把改革改制作为强大动力，盘活资源。”面对国企改革所取得的成绩,衡阳市委书记徐明华对未来似乎更充满了希望。

　　以园区建设为“航向” 营造产业集群“洼地”效应

　　“蓝山并不产棉麻，却被冠上了中国棉纺之乡的美名！他们抓住‘毗邻广东连州与广东搭界’的交通区位优势，主动承接了从广东转移至内地的300多家棉纺加工企业，硬是在这个小小的县里形成了一个棉麻制品生产园区，他们的经验真值得我们学习！”

　　“永州引进台资建成了长丰汽车零配件工业园，还吸引各类非国有主体投资建成了道县、宁远、蓝山工业园和针织一条街等，形成了工业化品牌。他们的园区道路走得很成功。对我们很有借鉴意义。”

　　“长沙的园区建设已成了长沙市工业的支柱。‘两区六园’建设的日趋成熟完善，已成了长沙工业化发展的载体。仅2004年，长沙的几个园区就引入工业企业1219个，引进战略投资者60多个,引进世界500强企业12家。”

　　在对几个市州的考察当中，大家欣喜地发现，以往分散生产经营模式正在向依托园区、产业集群转变。园区的规模效应引起了所有考察人员的关注和肯定。大家认为，产业集群是现代工业发展的一个重要特征，也是优化工业区域结构和布局的重要途径。加强对工业园区、高新技术开发区、产业基地的统一规划和合理布局，推动形成完整的产业链和良好的产业配套环境，以园区建设来奏响“三化以工业化为核心”的主旋律，发挥园区产业集群、要素集聚、资源集约的“洼地”效应，是推进工业化进程在中期阶段的“航向”。

　　湖南省委副书记、省长周伯华在日前召开的工业汇报会上也明确要求：“目前，有的县、区没有批准的工业园区，要在发展中选择县、区交通优势明显、不占用基本农田的地方开辟工业项目落户地，集中解决工业发展的水、电、路、通讯等基础设施，为创立县域经济工业园区做好各项工作。”

　　筑巢引来凤凰居

　　“世界500强企业，已有12家落户长沙市的开发园区内。一切为着招商转，一切围着招商干，狠抓项目签约，狠抓项目投产，这就是长沙招商引资的‘法宝’。”

　　“已经是连续好几年了，郴州市引进外资在全省仅次于长沙，其实没什么别的巧，正所谓‘窈窕淑女，君子好逑’。在招商引资当中，郴州拿出我们好的项目，同时在优化投资环境下了狠功夫、大功夫！项目好，投资环境也好，自然，香港华润集团来了，澳大利亚金海岸国际有限公司来了，大连华录来了，广东韶能来了，深圳博利昌也来了，一些大企业，知名企业都朝着‘窈窕淑女’奔来了！”

　　“大招商，招大商，改变传统的招商方式是湘潭引进外资的特色。近几年，世界著名企业德国梅塞尔、香港知名企业恒通集团、国内特大企业首钢香港上市公司、全国最大民营汽车制造企业浙江吉利集团都先后来到了湘潭。香港恒通集团投资2亿多收购湘潭化纤厂、湘潭锅炉厂后，日前又正式签订合同，共同投资建设香港工业园，形成了良好的战略伙伴关系。”

　　在加快推进工业化进程的浪潮中，“借外力来促发展”已在十四个市州达成了共识。

　　“对外商而言，最切身的感受是我们政府为其提供的服务是否真正全面而实在，用来吸引外资的各项政策是否能够落到实处。”

　　“扩大对外开放，招商引资，最关键的‘举措’是提升政府自身的服务水平，切实抓好政策落实。这些年来，常德把招商引资作为推进工业化进程的重要手段来抓，同时把优化经济环境作为‘兴工强市’的生命线来对待，一个‘环境磁场’效应正在形成。”

　　“世事如棋，一着争来千古业”。加快推进我省工业化进程是湖南省委省政府的一着重棋。工业兴则全省兴，工业活则全省活。湖南要在中部地区崛起中抢占先机，加快推进工业化是着力点也是突破口。

　　令人欣喜的是，在省委、省政府强力推进工业化的步伐中，在全省上下热烈的发言讨论声中，我们已经感受到一种发展的责任感、使命感、紧迫感。湖南的工业化正急速前进，经济在飞速发展，扑面而来的推进工业化大潮，催人奋进的经济发展大势，让湖南人民对未来充满了希望！(稿源：红网)(作者：李慧芳)(编辑：李艳华)