吉林副省长牛海军强调决不能用生命来换煤

　　我们是缺煤、缺能源，但是我们更缺少安全，我们绝不能用生命来换煤”。4月24日蛟河市腾达煤矿发生特别重大透水事故后，引起了省政府的高度重视，4月30日我省专门召开了主题为“消除重大事故隐患，强化安全专项整治”的行动动员电视电话会议，副省长牛海军在会上一再强调安全的重要性。据悉，腾达煤矿特别重大透水事故调查组已于4月29日成立，我省从即日起到6月30日将开始消除重大事故隐患，强化安全专项整治。

　　牛海军指出，今年我省安全生产一季度开局较好，各类伤亡事故都有较大幅度下降，但是进入4月份以来，重特大事故频发，安全生产形势严峻。省政府决定，立即在全省范围内开展“消除重大事故隐患，强化安全专项整治”行动。

　　煤矿没按规定办证的，要关闭

　　煤矿整治以加强瓦斯综合治理、矿井防治水为重点。具备抽放条件的矿井必须进行瓦斯抽放，煤与瓦斯突出矿井必须采取有效的综合预防措施；杜绝瓦斯超限作业和无风、微风、循环风、不合理串联风作业现象；每个矿井都要有符合实际的防治水害应急预案和灾害预防处理计划，凡是受水害威胁的小煤矿一律停产整顿。

　　“五整顿”停产整顿超通风能力生产的矿井；停产整顿没有按规定建立瓦斯抽放系统，监测监控设施不完善、运转不正常的高瓦斯矿井；停产整顿有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井；停产整顿在建、改扩建矿井未经安全生产相关验收而擅自投产的矿井；停产整顿没有取得安全生产许可证的矿井。

　　“四关闭”关闭无证非法开采的矿井；关闭以往关闭之后又擅自恢复生产的矿井；关闭经整顿仍然达不到安全生产标准，不能取得安全生产许可证的矿井；关闭无视政府安全监管，拒不进行整顿或者停而不整的矿井。按要求，凡属“五整顿”矿井，必须经地方煤矿安全监管部门验收合格后方准生产。对已经关闭的矿井，有关部门不得批办复产、建设(技改)、延期等手续，不得提供电力、火工品等开采条件。否则，除追究直接责任人的责任外，还将追究有关部门主要领导的责任。凡县(市、区)发现两处、乡(镇)发现一处非法生产或应关未关的煤矿，追究县、乡政府主要领导的责任。

　　“三不准”未经安全培训的人员不准入井；特殊工种没有上岗资格证不准入井；不佩带自救器不准入井。凡安全生产责任制不落实、安全机构不健全、安全措施和管理工作不到位的矿井，要责令其停产整改，整改后仍达不到安全生产条件的坚决依法关闭。对在规定的日期内未取得或未申办煤矿安全生产许可证的煤矿，由发证机关吊销证照，地方政府依法予以关闭。

　　建筑、交通、非煤矿山整治范围

　　建筑施工企业建筑施工旺季，开展建筑工地的脚手架、基坑支护、模板工程、施工用电、物料提升、外用电梯、塔吊和起重吊装等关键部位的检查和治理，对不具备基本安全生产条件、不执行国家强制性规范和标准、存在重大安全隐患不认真整改的建筑施工企业，要限期整改并降低资质，情节严重的，依法吊销资质证书；严厉查处没有资质或不具备相应资质的建筑施工单位承包转包工程。

　　危险化学品坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位，关闭不具备基本安全生产条件的从业单位，对从事危险化学品生产、经营以及危险化学品包装物、容器生产的企业，严格依法进行审核发证，严把市场准入关。

　　消防安全把商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、公铁客运站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧、洗浴、图书馆等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备、设施作为排查重点；不符合消防技术规范，要坚决整改。整改不得力的停产、停业。

　　交通安全严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。

　　非煤矿山严禁不具备安全生产基本条件的企业进入，依法关闭安全评估为D类及经整治仍达不到安全生产基本条件、未取得安全生产许可证的非煤矿山生产企业。

　　民用爆破器材和烟花爆竹安全抓好取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的生产经营厂点。严格原材料和产品出入库和流向登记制度，对关闭或停产企业存留的药料、成品、半成品要妥善处置。(新文化报记者 曹莉) [编辑： 孙鹏]（来源：东北新闻网）