衡水市倾力创建和谐劳动关系

　　本报讯(邵文化、张敬国、张荣霞)近几年来，衡水市加快工业化、城市化进程，县域经济、民营经济蓬勃发展，农村富余劳动力迅速向城镇集中。与此同时，复杂的劳动关系也引发了一些劳资纠纷和矛盾冲突，不同程度地影响了社会稳定。衡水市审时度势，去年开始，从社会最基层单元抓起，把创建“和谐劳动关系”作为抓手，推进了和谐社会建设。

　　把建立健全工会组织作为构建和谐劳动关系重要载体

　　衡水市把建立健全工会组织作为构建和谐劳动关系的重要载体。一是在国有集体企业中打好“自卫战”，防止和纠正企业借改制撤并工会。全市完成改制的324家国有集体企业，全部保留和重建了工会组织。河北四达机械有限公司改制后，企业工会会员非但不减，还把刚招收的临时工全部纳入工会组织。

　　二是在非公有制企业中打好“攻坚战”。针对民营企业迅速发展，但规模小、人员分散的实际，采取组建行业工会、施工项目工会、市场工会等多种形式建立工会。目前全市已有2360家非公有制企业建起了工会。

　　三是打好进城务工人员“收编战”。针对农民工人员众多、流动性大的特点，对农民工实施双重会籍。在输出地以乡镇或村为单位建立工会组织，吸收会员；在输入地依托所在单位工会，社区、联合会或联合基层工会发展农民工入会，推行农民工会员“一张卡”制度，凭借会员卡农民工可以在衡水辖区内接转工会组织关系。到目前共发展农民工会员44000名。

　　把工会组织建设、职工权益维护、工资发放、社会保障金交纳、劳动保护措施落实等职工关心的焦点问题制度化、规范化

　　在建立健全工会组织的基础上，去年年初，该市出台了《开展创建和谐劳动关系的意见》，把工会组织建设、职工权益维护、工资发放、社会保障金交纳、劳动保护措施落实等职工关心的焦点问题制度化、规范化。随后又把创建内容进一步细化、量化，制定出台了《创建和谐劳动关系千分制考核标准》，制订40项考核内容，突出了以人为本和民主管理，对未建立职代会制度、未实行厂务公开制度、未签订集体合同和劳动合同的企业，实行一票否决制，形成了党委、政府重视，工会组织协调、基层企业争创、职工群众广泛参与的良好机制。

　　各县（市、区）也成立了创建和谐劳动关系领导小组，建立了创建活动奖惩机制。工会、劳动和社会保障部门组成督查验收小组，对劳动关系和谐的企业，由市委、市政府领导亲自授牌，并通过新闻媒体予以表彰，极大地调动了企业和职工的创建积极性。

　　目前，全市已有七成以上的企业参与了创建活动。同时，他们发挥好职代会作用，企业的重大决策、重大事项由职工代表参与。在改制过程中，职代会拥有对企业改制方案的审议权、职工安置方案的审议通过权和职工对国有资产的监督权。

　　以人为本的和谐劳动关系创建，维护了职工的合法权益，为营造民主法制、诚信友爱、充满活力的社会氛围奠定了坚实基础

　　一年来，该市通过和谐劳动关系创建，有13.3万名职工与企业签订了劳动合同，占职工总数的74%，1323家企业推行了工资集体协商制度，落实兑现率达95%，职工满意率达93%。近两千家企业实行了厂务公开。2351家企业建立了劳动争议调解委员会，受理劳动争议案件314件，结案率91%，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。在创建活动中，该市有315家企业老板一改过去冷、横、硬作风，出资1亿多元为职工建活动中心、图书阅览室，救助困难职工，优化、美化职工生产生活环境。冀州月墨有限责任公司在创建活动中为职工购买了人身保险，车间安上了隔热层，为夜班职工免费提供夜宵，形成了厂长爱职工，职工爱企业的和谐关系。

　　和谐劳动关系激发了广大职工的积极性和创造性，使创造财富的源泉充分涌流，促进了经济发展。仅去年一年，该市职工提出并实施合理化建议273条，实现创新成果308项，完成技术攻关269项，创造了可观的经济效益。