河南酝酿立法保护农民工

　　河南酝酿立法保护农民工

　　给其平等、公正待遇，避免人为造成政策歧视

　　郑州消息据郑州晚报报道，从4月20日开始，河南省政府法制办向社会公布《河南省进城务工人员权益保护办法》征求意见稿，宣告全国范围内第一部专门保护农民工权益的“立

法”有望浮出水面，此举在全国属首次。缺乏保护农民工政策4月28日下午，郑州金水路的一处建筑工地上，来自南阳的老陈正在费力地拧着钢筋，35度的高温烤得他 满脸大汗。在不远处的一个会议室里，20多位专家和政府官员正为一份草案争论着，他们讨论的焦点正是老陈和他的工友们。当天，河南省政府法制办举办了一场专家讨论会，论证《河南 省进城务工人员权益保护办法》（草案）。8天前，这份草案向全社会公布并征求意见。办法的出台是源于这样一个现实：2004年河南外出务工半年以上人员1411万人，其中省外输出约占一半。这个规模庞大的群体为河南乃至全国的经济建设做出了重要的贡献。与此对应的是，长期以来，这个群体被边缘 化，直至成为弱势群体的代名词。他们背着厚重的包裹，在城市的工地上，在租住的矮房中，啃着馒头，就着咸菜，春节前向老板讨要着微薄的工资。河南省政府法制办主任余兴成说，有关进城务工人员权益保护的立法一直不健全，相关的保障和管理措施跟不上，“在一定程度和一定范围内，是社会和用工单位对广大进城务工人员施行了不公正、不公平的双重 劳动标准，使进城务工人员的劳动权益受到侵犯。”工资是首要问题工资几乎是农民工外出打工的唯一要求，也是他们最为担心的问题，但用工单位拖欠农民工工资的事情几乎每天都在上演。本次《办法》规定，用人单位应按照法律、法规的规定和劳动合同的约定按期支付进城务工人员的劳动报酬，并应当以法定货币形式按期支付、不得拖欠和克扣。此次《办法》的一个核心就是要确保农民工的“平等、公正待遇”，避免人为造成政策歧视。（陈辉）作者:陈辉发表评论