连宋大陆行将影响台当局 两岸三通期待有所突破 | ||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年05月04日01:09 新京报 | ||||||||||
4月28日清晨，北京台资企业协会副理事长、林迦亿兆（北京）农业科技发展有限公司总经理林彦宏提前一个小时赶到首都机场。临行前，他特意带上一个相机，和在京的许多台商一样，静候中国国民党主席连战的到来。 作为一名台商，林彦宏盼望连战的和平之旅能够给他带来实惠：促进商贸完全放开，实现两岸全面、直接“三通”。 林彦宏看到了希望：胡锦涛和连战会见后，4月29日，国共两党联合发布新闻公报：促进两岸经济全面交流，全面、直接、双向“三通”，开放海空直航列入“共同愿景”。 1989年，林彦宏带上卫生纸之类生活用品来到北京，“那时以为在北京买不到”。9年后，林彦宏和夫人、孩子选择在北京定居，成了一家北京人。 为了看望居住在台湾高雄的父母，林每3个月到半年就要回去一次，每次都要绕行香港，这使林彦宏把回家看成是一次“疲倦之旅”。 台湾《投资中国》杂志的资料显示，像林彦宏一样，在大陆投资的台商及台企员工有近100万人，其中台商60万人以上。截至2004年，台商赴大陆投资累计有68115家，实际利用台资金额近800亿美元。 中国社会科学院台湾研究所研究员王建民说，台商将是实现全面、直接“三通”的最大受益者和支持者。他提供的数据表明，台胞来大陆已逾2400万人次，如直通大陆，1人可节约1万元新台币，全年可节约300亿元。 大陆首倡两岸“三通” 1979年全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》提出两岸交流的倡议，后来被概括为“三通”，即两岸通邮、通航、通商。 在广播员陈菲菲的记忆里，1979年的元旦是个特别的日子。那天早晨，她和往常一样，穿上军装来到前线广播站。打开《告台湾同胞书》文稿时，她意识到自己要播出的是一个将改变海峡两岸关系的重要文件。 1955年，20岁的陈菲菲被派到这个距离小金门国民党驻军不足2000米的前线广播站，她的任务是通过气动大喇叭压住“敌方”播音员汤丽珠的“反动宣传”。 全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》宣布：自即日起，解放军停止对金门等岛屿的炮击；同时引人注目地提出了进行两岸经济交流的倡议，这后来被概括为“三通”，即两岸通邮、通航、通商。 大陆的这一姿态没有得到台湾当局的积极回应。《告台湾同胞书》发表4个月后，蒋经国正式提出对大陆“不妥协、不接触、不谈判”的“三不政策”。 陈菲菲的声音通过金门驻军在老兵中掀起波澜，老兵们的哭诉使蒋经国倍感压力。一年后，台湾当局宣布开放老兵回大陆探亲。这一放势不可挡，到1990年，回大陆探亲的国民党老兵达200多万人次。 1991年4月23日，陈菲菲完成了最后一次播音。第二天起，前线广播站沉默了。 对岸很快做出回应：停止了宣传广播，更多地播一些歌曲。这一年，一种叫“康师傅”的方便面第一次由台湾进入大陆。 两岸关系呈现出某种默契，但这种默契很快被执政的李登辉破坏殆尽。1992年，台湾公布“两岸人民关系条例”规定：两岸船舶、飞机等运输工具不得进入对方区域，违反规定的台方人员将被罚款甚至判刑。 为推动“三通”，大陆仍继续做出善意的努力：1995年1月30日，江泽民发表讲话，再次阐明：两岸直接通邮、通航、通商，是两岸同胞利益之所在，应当加速实现直接“三通”。 这时，李登辉独创的“台独”一词出现在两岸的报章上。1995年5月，李公开宣称台是“主权独立”的政治实体。两岸“三通”的基础不复存在，台海陷入空前危机。 随后上台的民进党人陈水扁坚持在其所谓的“一边一国”框架下谈两岸直航，欲将两岸航线国际化。但在岛内压力下，台湾当局从2001年1月1日起，分阶段开放金门、马祖与福建沿海的货物和人员直接往来，这就是所谓的“小三通”。 大陆方面认为：台当局的这一计划纯属政治手腕，目的在于摆脱困境换取时间：金、马与福建之间的小额贸易多年来就实际存在，且只能满足金、马少数民众的需求。 两岸海运绕道日本石垣岛 因为政治因素两岸无法直接通航，石垣岛这座珊瑚礁小岛一跃成为两岸重要的转运站，吞吐量甚至超越香港。 “如果实现了‘三通’，台商可以在台北吃过早饭后，飞到上海办事、吃午饭，晚上还可以飞回去陪老婆吃晚饭，就像从台北飞到高雄一样方便。”这位幽默的老人是台湾上海国际港务公司总裁顾问范增胜。范现居上海古北新村，那里有台湾的料理店、咖啡馆。 然而目前，对于范增胜、林彦宏这些台商而言，这种愿望还只是一个梦。 王建民介绍，目前在大陆投资的台商只能像林彦宏一样，空运由大陆到香港再到台湾，海运则由大陆到香港或日本石垣岛，缴纳手续费，办理弯靠证明书后再到台湾；由台湾到大陆亦然。 石垣岛是台湾东部西太平洋上一个不起眼的日本小岛。因为政治因素两岸无法直接通航，这座珊瑚礁小岛一跃成为两岸重要的转运站，吞吐量甚至超越香港。 王建民提供的资料显示：2003年停靠于此的两岸船只逾4000艘，货物价值合计逾200亿美元。 王建民披露，实际上，货船根本不进石垣岛港口，而是停在附近的海域，由航运代理公司代办中转手续，缴纳费用后就可办理弯靠证明书。 目前，石垣岛共有10家航运代理公司，收取中转手续费是他们的主要收入。日本石垣岛每年靠发一纸弯靠证明书可获得4500万美元，这是该岛4.5万居民的主要经济来源。 弯靠石垣岛后，两岸往来成为一条绕了圈的折线。上海到高雄直线距离是600海里，经过石垣岛绕一圈要走935海里，多走了1/3，时间多用一天，费用增加约2.2万美元。 绕道使台商的经营成本增加三到四成，获利减少，和欧美产品在竞争中处于下风。因为绕道拖延时间，台商往往不敢承接一些时效性极强的合同。 可以引为佐证的是，2004年10月，亚洲第一大清洁剂原料厂和桐化学公司取消了在台100亿元的投资。美国商会在台原有600多个会员，现在只剩下400多个；欧洲商会会员也从400多个减至300多个。 王建民说，实现“三通”的另一个重要影响是，大陆市场的开放程度将大大加强。现在台商企业必须在大陆设厂，实现“三通”后，台商无需在大陆设厂，两岸的产业结构会发生很大改变。调查显示，台70%的民众支持“三通”，道理就在于此。 台商春节包机实现直航 学者推测，在连、宋大陆行的影响下，台湾民众最为关心的“三通”问题，今年在直航方面可能会有所突破。 2005年1月29日，乘坐春节包机的台湾居民黄芬玲很惊讶受到这样的礼遇：身穿深浅藕荷色相间的中式分身旗袍的国航空姐表演小合唱《外婆的澎湖湾》，每位乘客还获得一个24K镀金的绘有故宫、天坛、长城、仙鹤的盘子和京剧脸谱工艺品。 3个半小时后，黄芬玲乘坐的国航CA1087航班抵达台北，而平时要用大半天时间。 这一天，各地的台商，从北京、上海、广州，踏上了回家之路。两岸历史上第一次春节直航包机启动，大陆民航客机半个多世纪来首飞台湾。 台商包机始于2003年春节。由于台湾当局的限制，大陆航空公司未能飞航岛内，每趟航班都要经停港澳，与真正的两岸直航还有距离，而2005年台商春节包机则实现了“双向、对飞、不中停”。 春节包机的实现，抬高了人们对直接“三通”的期望。王建民说，从那时起，不少人都在酝酿推动台商包机节日化、常态化，“最起码应该实现周末化”。 5月3日，中共中央台湾工作办公室副主任王在希向媒介披露，目前正在努力推动台商春节包机向节日化、常态化发展。 王在希说，从技术上讲，可能货运比客运要简单一些，希望由易到难，首先实现货运直航，逐步推进客运。 王建民推测，在连、宋大陆行的影响下，陈水扁的可选择范围在缩小，台湾民众最为关心的“三通”问题，今年在直航方面可能会有所突破。本报记者 谢言俊 实习生 蒋彦鑫
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