红寺堡开发区拥有2个乡镇88个行政村，3.6平方公里的地盘上机关干部仅有138名。招商引资之初，习惯了坐办公室的干部不知如何动手。两年过去了，开发区引进48个项目，其中机关干部所引项目占到了95%。开发区工委书记、管委会主任何国攀对此颇为感慨：“观念一变，机关里释放出巨大的生产力。”
开发区招商引资的政策出台后，一些部门两眼盯的是奖励，而不是实绩，弄虚作假一
度成风。招商引资不能只看数字，关键要看项目落实与否。为此，开发区适时制定了一系列奖励、约束机制，将机关里的“活水”引入了干事的“正渠”。没有实绩不重用，有了实绩就提拔，对于想干事、能干事的招商有功干部，破格提拔，要想有“位”先要有“为”，这样的用人导向在机关里引发阵阵冲击波。两年间，近百名机关干部步入专业招商队伍，十多名机关干部主动走出机关从事民营经济，27名机关干部参加驻村工作组，进驻88个行政村帮富。截至目前，开发区共引进项目48个，总投资7.74亿元，2004年完成投资5135万元，建成罗山商城、罗山宾馆等9个项目。
短短时间，开发区搭起了县域城市的架子，却没有建起摆放项目的平台，面对投资者抛来的“绣球”无可奈何。为给投资者搭建起摆放项目的平台，2004年借吴忠市启动太阳山工业园区的劲风，太阳山工业园区红寺堡项目区决策在机关里引起强烈反响，“举全开发区之力建设工业园区”，机关里的行政资源、财力资源、人力资源在这一决策中凝聚、融合。交通、建设、电力、通信、水利等部门有人出人，有力出力，有钱出钱，使太阳山工业园区红寺堡项目区很快“破茧而出”。目前，占地2平方公里的项目区已全面开始规划建设。工业园区已与投资2亿多元的金属镁、硅钙加工和精洗煤三个大项目签订入园协议。
招商引资必须把环境建设摆到战略高度，为此开发区启动政务环境建设，成立行政投诉中心。与之相呼应，开发区对机关进行大刀阔斧地改革，削减审批项目，合并机关部门，每年还对127名干部进行社会公开评议。行政服务实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务”，许多过去一两个月甚至更长时间才能办完结的事当天就能办完。行政服务的高效运转，为开发区带来了滚滚财源。出自机关里的一项项改革措施，实实在在地优化了投资软环境。凡是投资红寺堡的客商，开发区领导总是主动上门，并在政策上大力支持，土地、税务、公安、交通等部门的负责人也上门服务。截至目前，开发区个体工商户累计达2000多户，年销售收入1.5亿元，新增个体私营户260余家，新增从业人员近千人，新增注册资金800余万，分别比上年同期增长36.5%、38.6%和35.7%。
“经济实力强了，再小也是大；经济实力弱了，再大也是小。”悟透了大与小的辩证法，红寺堡开发区一天天变大。2004年，开发区国内生产总值达到3.85亿元，同比增长45.07%；地方财政收入达到400万元，同比增长52.1%。(本报记者杨涛军)新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.cn) 责任编辑：马江 田丽 实习生：马彦娜
