生活时评：制订政策岂能搞成“半拉子”

　　新桂网据报道，“五一”前拿到了自己新房的房产证，在北京中关村工作的李敏新大喜过望。但仔细研究了一番后，新的烦恼出现了。“我是2003年买的房，房产证上说，我这房子的土地使用权到2073年就到期了。

　　那么，70年后我的房子该怎么办呢？”（新闻详见本报今日15版）其实，不但房主拿着房产证不知道70年后怎么办，就连有关工作人员也不知道怎么办。《中华人民共和国城镇

国有使用权出让和转让暂行条例》明确规定，居住用地土地使用权出让的最高年限是70年。

　　至于70年后怎么办，有关工作人员介绍，“这个问题，我国目前还没有法律明确规定要如何解决。”恕笔者孤陋寡闻，以前只听说过建筑领域有“半拉子”工程，没想到，涉及国计民生、代表国家权威的法规，竟然也有“半拉子”政策！随着我国住房制度改革的深入，公有住房逐步淡出，“商品房”成为广大人民群众实现安居乐业的最主要的途径。而绝大部分公民穷其一生积蓄购买了商品房，不但是为了自己住，也有可能是作为一种财产留给子孙。现在，由于附属于土地上的房屋与土地具有不可分割性，自己辛辛苦苦攒钱为后代购置的商品房，到时候还不知道究竟归不归自己所有，难道不让他们担心吗？也许，有人说，从上个世纪末，我国才开始大规模出现个人购买房屋的情况。我国真正面临70年土地使用权届满的问题，还有大约四五十年的时间。在这四五十年的时间内，有关部门可以参考各方面的意见，制定相关的法律条文，再妥善解决这个问题也为时不晚。

　　有关国家政策法规的制定，在前期需要进行大量的调研，还要结合国情民意，是一件非常严肃审慎的工作。应当说，商品房的概念，在我国也就是十几年的工夫，有关部门在制定相关法规的时候由于“经验不足”，而先行出台使用年限尚情有可原的话，现在，已经执行十几年的《中华人民共和国城镇国有使用权出让和转让暂行条例》，始终还在“暂行”中执行着，并且有关部门还没有给出一个明确的说法，恐怕再用一个“经验不足”就难以解释了。

　　难道是因为“时间尚早”，而真的是要等到下一代去“接力”完善吗？不管怎么样，作为国家来说，有头无尾的“半拉子”法规，不能说是一个完整的法规。因此，当务之急应该是，抓紧完善相关的规定，给老百姓吃一粒“定心丸”。

　　作者：高君波

　　（来源：新桂网-当代生活报）