走出喜马拉雅跨越时空链接

　　曾几何时，山高路途的遥远，自然环境的恶劣一度延伸了西藏与国际、国内的时空距离。

　　而今，通讯等科学技术的广泛应用，区域性经济合作的紧密，对外开放程度的提高，科学发展观在雪域高原的成功实践，让西藏自治区的进出口贸易已经走出了喜马拉雅山脉的阻隔，跨越时空进行了链接。2004年，全区进出口贸易首次突破2亿美元。进出口贸易良好的

发展势头，为全区经济社会跨越式发展注入了新的活力。

　　为把外贸业培育成为特色支柱产业，西藏自治区各级党委、政府高度重视外向型经济的发展。西藏自治区党委书记杨传堂等西藏自治区领导多次强调：“要加强区域性经济合作，培育特色产业，拓展外向型经济发展空间。”在西藏自治区党委、政府的高度重视下，2004年3月9日，西藏自治区商务厅挂牌成立，这是西藏自治区贯彻中央制定的经济体制改革方针，不断适应我国加入世界贸易组织的形势变化，适应内外贸易业务相互融合的发展趋势，加快推进内外贸一体化进程，整合流通资源的重大举措。

　　立足地域优势打造高原牌，围绕进出口市场需求唱响特色戏，是西藏自治区加快发展特色进出口贸易的重点。在发展特色产业过程中，西藏自治区坚持以市场为导向，龙头企业为纽带，“基地＋农户”为基础，切实加强对市场的研究，找准资源与产品优势，打响了一批绿色品牌，培育了一批龙头企业，配套建设了一批生产基地，建立农户与基地、龙头企业的利益联结机制。特别是优质青稞、牦牛、绒山羊和林下资源等特色产业的加快发展，产品生产标准化、市场标识化、销售品牌化的逐步规范，增强了西藏自治区农畜产品的市场竞争力，为扩大进出口贸易作了坚实的铺垫。2004年，西藏自治区活畜出口31．5万头（只），羊毛3200吨，边民互市贸易成交额达3亿人民币，同比增长1倍多。仅位于边境的仲巴县，每年边境小额贸易额就超过200万元。

　　由于西藏自治区自身底子薄、基础差等原因，只有加强特色产业的发展才能增强自我发展能力，才能增强西藏自治区产品在国际国内市场上的竞争力。为了正确贯彻执行国家和西藏自治区的国内贸易、对外贸易、国际经济技术合作、吸收外资、接受国际多双边无偿援助、“请进来”和“走出去”的方针、政策，制定全区商务发展战略、规划等，2004年以来，西藏自治区商务厅认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，坚持商务工作为全国、全区国民经济大局服务，紧紧围绕全区GDP增长、开拓市场、扩大消费、扩大出口特别是扩大自产产品出口等工作重点，积极推进内外贸统一协调发展。

　　着眼于增强自我发展能力，加快转变经济增长方式，西藏自治区切实把产业建设摆在了各级党委、政府的重要议事日程，调动一切积极因素，抓住机遇，有重点、有步骤地推进产业建设。按照什么有优势就发展什么，谁强就优先扶持谁的原则，加大了对出口商品基地建设的支持力度，为产业建设营造宽松的环境。2004年，累计安排外贸发展促进资金1709．55万元，审核中小企业国际市场开拓资金项目计划109个，使藏药材等逐步发展成为西藏自治区的特色支柱产业，成为进出口贸易中一朵艳丽的奇葩。

　　如今，进出口超过百万美元的企业也不断增多，全区累计出口额在100万美元以上的企业有18户，比2004年增加了5户。有18户企业进出口额占出口总额的94．19％；有1000万美元以上的企业4户，其中一户企业出口的产品均为自产产品，成为了全区进出口贸易的一大亮点；500万美元的企业2户，100万美元至500万美元的企业12户。

　　不断提高对外开放水平，坚持市场多元化和以特色取胜的战略，是西藏自治区发展对外进出口贸易的重要举措。近年来，西藏自治区加大了对口岸的治理和边贸市场建设力度，扩大对外出口面，促进了边贸业的飞速发展。目前，西藏自治区出口的国家和地区发展到63个，列前10位的国家和地区依次为尼泊尔、香港、印度、美国、英国、日本、加拿大、新加坡、澳大利亚、西班牙。其中对尼泊尔出口7378万美元，占出口总额的64．43％。由于口岸市场环境的改善，2004年全区完成出入境货物量56667吨，使用飞机127架次，汽车13104辆。同时，兴建了5个边境贸易市场，其中新建的山南色隆东和日喀则日屋边贸市场已投入使用。亚东仁青岗边贸市场的建设已经完成调研和规划工作，同时协调有关部门，成立了亚东仁青岗边贸市场建设协调领导小组办公室。

　　2005年，西藏自治区进出口贸易总额目标为2．44亿美元。为了做大做强做活进出口贸易，为全区经济发展补充后劲，西藏自治区党委、政府高度重视。西藏自治区党委常务副书记、西藏自治区主席向巴平措在年初的全区经济工作会议上强调：“要不断提高对外开放水平，加大资金和政策的扶持力度，加强以樟木口岸为重点的口岸建设，建设和完善5个边贸市场和5个出口商品基地，调整和优化出口商品结构，扩大自产产品出口，积极发展边境贸易。”面对着蓬勃发展的进出口贸易形势，按照西藏自治区党委、政府的总体部署，西藏自治区各级党委、政府统一思想，抓住机遇，加快发展，努力做到统筹区内发展与对外开放，加快内外贸一体化进程，积极建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系；坚持实施开放带动战略，以改革促开放、促发展，加快发展国内贸易，大力推进进出口贸易；积极做好亚东仁青岗边贸市场开放的准备工作，以开放的眼光，开放的胸怀，开放的思维，开放的实际行动，加强与各兄弟省市区，特别是援藏省市和西南、西北地区的经济文化交流与合作，促进区域性经济合作。同时，为加快全区进出口贸易的长远发展，2005年以来，西藏自治区正在抓紧“十一五”商务规划的编制工作，积极加强进出口市场体系建设，促进流通和消费，改善投资环境，培育新的经济增长点，增强自我发展能力；大力开拓国际市场，千方百计扩大出口，发展特色经济，促进农畜产品生产与国内国际市场接轨。不难想象，雪域高原进出口贸易快速发展的春天正在到来。

　　作者：杨正林

　　（来源：西藏日报）