秦淮区把先进性教育体现在助下岗工人就业上

　　【南京日报报道】4月的一天，走进秦淮区夫子庙街道“东水艺苑”社区民间艺术馆，30多名社区下岗失业群众正在认真地听课，著名工艺美术师曹真荣正为他们讲授秦淮彩灯和风筝扎制技术。学员小李乐呵呵地告诉记者：“我参加了一个多月，现在可以自己独立扎风筝了，天气好的时候就出去摆摊，生活费不用愁啦。”这是秦淮区夫子庙街道办事处和区文化局联合举办的“我为社区群众送技能”活动给这些下岗失业人员生活带来的曙光。转变下岗职工思想观念、出台优惠创业政策、帮助解决创业过程中的困难……秦淮区把先进性教育与

帮扶下岗失业人员结合起来，帮助他们走上了自主创业的道路。

　　典型引路，让自主创业的经验可听、可信、可操作

　　4月5日，一场特殊的明星事迹报告会在秦淮区举行，特殊的主角隆重登场了，把8万元资金变成1000万的伦发水电设备安装工程有限公司的总经理刘明、从靠吃低保到成为夫子庙花鸟市场一家鸟笼店小老板的刘清珍……昔日愁眉苦脸的下岗失业人员如今风风光光地走到了前台，究竟是什么力量改变了他们的命运？“失业并不可怕，关键是要敢于去面对，去承受，去创造机遇。”一番话把台下400多名下岗失业人员的心搅得热血沸腾。区劳动和社会保障局有关人士说，观念仍是下岗失业人员创业的最大瓶颈。如何破解他们“等靠要”的观念？秦淮区决定用典型引路——举办创业明星事迹报告会，结果在全区引起强烈反响：每天前来区人力资源市场咨询创业政策和事项的下岗失业人员不断增多；有7名下岗失业人员申请小额贷款自主创业；秦虹街道举办的有60多人参加的创业培训班已经开课……

　　政策扶持，把再就业政策用好、用足、用到位

　　上月，在夫子庙西市12号经营工艺品的“银银工艺品商店”热热闹闹开张了。老板孙光才高兴地握住区工商分局党员的手，“没有你们，我都不知道该怎么从下岗的阴影里走出来。”在办理执照的过程中，区工商分局主动询问孙光才的情况，在得知其领取了再就业优惠证后，主动为其免去执照费用和3年的管理费。像孙光才这样享受再就业优惠政策的不在少数。1—3月，区工商分局为持有再就业优惠证的414户办理了个体执照，减免费用达75万元。自2002年10月以来，我市先后出台了28个促进就业再就业的文件，其中有一系列的再就业优惠扶持政策，但很多下岗人员对这些政策并不了解。“先进性教育就是要把工作做得更细一些。”区劳动和社会保障局在下岗失业人员报到时，就注重讲清小额贷款政策规定和有关办理程序；区地税分局落实下岗失业人员再就业税收优惠政策，1—3月，共计减免下岗再就业人员税款272万元，惠及下岗职工790人次。

　　服务保障，使自主创业工作有质、有量、有成效

　　哪条街道适合开服装店？哪个社区缺小吃店？家住夫子庙街道的王小姐指着墙上一溜的信息跟父母小声地商量着。这是夫子庙街道在先进性教育过程中为民办实事时的一个场景。夫子庙街道对本地区的旅游、餐饮行业进行调查分析后，将成果及时在社区公布，最大限度地减少创业风险，提高了下岗失业人员创业的成功率。针对下岗失业人员了解市场少、风险意识弱的现状，区劳动保障部门和工商、税务、银行联合起来，组织人员对市场进行分析，引导他们有针对性地自主创业。对自身具备有利条件的下岗失业人员，引导他们通过家庭创业实现再就业。小西湖社区利用重点小学小西湖小学的有利条件，引导学校周围的下岗失业人员开办了9家小饭桌，解决了17名下岗失业人员的就业问题。南京日报记者　毛庆　通讯员　思平　康敏(编辑　小海)