从省残联获悉，我省将在帮扶残疾人就业方面再迈一大步：修改《江苏省按比例安排残疾人就业办法》，加大行政执法力度，以法规形式推进按比例安排残疾人就业。目前，该办法的修正案向社会征求意见活动已经接近尾声。
据省残疾人劳动服务中心胡俊主任介绍，我省按比例安排残疾人就业工作一直走在全国的前列，成功做法曾被中残联向全国推广。现行的《江苏省按比例安排残疾人就业办法
》出台于1996年，考虑到当时按比例安排残疾人就业尚未深入人心，因此办法具有一定程度的开风气启人心的作用，但也正因如此，办法缺乏具体的可操作性，执行起来没有强制措施，也没有明确行政执法的主体。
胡俊介绍，我省按比例安排残疾人就业工作推行将近10年，整体情况基本顺利，但是尚存不少困难，例如，不少单位抵触安排残疾人就业，或者情愿缴纳保障金而不愿接收残疾人，而有的单位干脆对此置之不理。由于上述原因，《按比例安排残疾人就业办法》执行起来缺乏刚性的制约措施，有关部门对此也无计可施。有关人士认为，《按比例安排残疾人就业办法》已经难以适应当前形势发展，加之修改计划已经列入我省“十五”计划的重要内容。今年是“十五”的最后一年，有关方面认为，修正案有望在年底前正式出台。
相较目前的《江苏省按比例安排残疾人就业办法》，修正案中最重要的一点，是加大了针对消极对待按比例安排残疾人就业行为的行政执法力度，依法推进这个利国利民的帮扶残疾人就业的办法。一旦最终明确推进按比例安排残疾人就业的行政执法主体，今后在具体的执法当中，对违反《按比例安排残疾人就业办法》的单位、个人或者社会组织，将有权依据《行政处罚法》进行一定比例的经济处罚，如果对方仍拒绝实施，行政执法主体可以依法申请法院强制执行。（燕志华）
