救人牺牲 7渔民够不上烈士

　　“我的丈夫救人牺牲，为何不算烈士？”应利珍的问题无人能够回答。去年给浙江带来严重损失的台风“云娜”，留给浙江临海市应利珍家的悲痛远没有结束———她的丈夫和10名船员为营救遇险船只，7人不幸遇难。更寒心的是，7人遇难后无人对此有个说法，毁损船只至今也没得到任何赔偿。因救人发生意外时，被救船只却离开了。

　　台风突袭 11渔民海上接令冒险救人

　　应利珍是浙江临海市桃渚镇新桥村人，其丈夫陈永海是船老大。去年8月11日上午10时，陈永海和弟弟陈永都等11人驾驶“浙临渔5310”号船从椒江前所海域出海捕蟹。

　　23时左右，在船靠近石塘钓浜港时，台州市海上搜救中心接到了一个求救电话：“浙临渔5176”号渔船因机舱进水发生故障，此时台风已开始逼近浙江沿海，船上12名船员生命危在旦夕。

　　接到救援请求后，5310船以最快速度赶到5176船边。在陈永海指点下，5176渔船排除了故障。为确保5176船能顺利返航，此后5310船一直待在旁边。“当时，我们船上也曾有人劝陈永海先走，但永海说一定要等人家彻底脱险后，一起走。”金吕聪说。

　　就这样，5310船在狂风巨浪中等了两个多小时，至12日凌晨5176船恢复动力后，5176在前，5310在后，二船开足马力朝温岭松门礁山港驶去。

　　发生意外

　　救人渔民中有7人没回来

　　而就在此时，意外发生了：5310船被海上漂浮的蟹笼绳索缠住了螺旋桨叶，船失去动力在海上团团打转，巨浪袭来，船舱进水，陈永海连忙呼叫5176船，请求救援，但5176船没有停下来……

　　“海水不断涌进船舱，救生筏子也被冲走了。”说起这个经历，金吕聪至今依然后怕：到上午10时，台风逼近的海上已是巨浪滔天，陈永海多次呼叫求救，温岭市也派出船只营救。可在台风中，海上营救船根本无法靠近，茶杯粗的缆绳刚一拉紧就立刻绷断，在忙碌了一个多小时后不得不返回。

　　无奈，失去救援的5310船将价值数十万元的渔具抛下海，以图自救。在此过程中，陈永海的弟弟陈永都不幸被巨浪打入海中，再没有浮出海面。

　　到下午1时10分，5310船彻底与陆上失去联系。“如果不回去救5176船，我们完全可以把自己的船开回来。”金吕聪、金飞军一致肯定。

　　在海水中漂浮、挣扎了近30个小时后，5310船上的刘胜泉、王鹏在第二天上午9时在玉环海域被当地渔民救起。8月13日下午6时10分，金吕聪和金飞军也被发现救起。而其他7名船员再也没有回来，陈永都、陈永海和李昌伟3人尸体至今没有找到。

　　陷入困境

　　“英雄船”损失没人愿埋单

　　台风过后，5310船在当地媒体报道中被称为“英雄船”，陈永海和船员们的事迹也被写进政府的抗台风工作报告中。

　　5310船是由陈永海、陈永都兄弟和另二位渔民郑米勇、陈学云合股出资，共同购买于1999年。共分成5股，其中陈永海兄弟占3.5股。船东没有对船只办理过商业保险。

　　应利珍告诉记者，船加上此后添置的设备大约值120万元。“为造这条渔船，永海兄弟俩共借了50多万元，如今船毁人亡，这笔巨债叫我们老弱病残拿什么去还？”

　　据了解，出事时，陈永海32岁、陈永都27岁。陈永海有个6岁的儿子，加上两人的父母和80岁的奶奶，一共5口人。陈永海兄弟俩去世后，家里生存主要就靠两亩水田。

　　另几名遇难者家属也告诉记者，船出事后，他们也曾到桃渚镇询问赔偿事宜，但镇里表示爱莫能助。而临海市认为，5310船不是他们命令出海的，家属应找温岭市政府索赔；温岭市则明确表示不予赔偿。

　　让金吕聪、刘胜泉、金飞军3人难受的是，因在海水中长时间浸泡身体受损，他们先后花去了1.5万多元医药费。因参加过保险，保险公司报销了一半，剩下的全是他们自己负担。

　　应利珍说，“现在船毁人亡，赔得再多也不能挽回丈夫的生命，但债要还，一家大小还要生活，120万元的损失太大，希望能有一个合理的说法与赔偿。”

　　报批烈士

　　政府官员大打“太极拳”

　　应利珍和其他遇难者家属认为，船是受政府指令在返港途中再出海去营救他船，对沉没船只应当给予赔偿；同时船员们是奉命抢险，对他们的牺牲应该追认为烈士。

　　当地也有群众认为，在台风来临危急的情况下，奉政府命令救人，相当于是临时调用。于情、于理、于法，对5310船的损失，政府都应补偿。“如果是这样，以后出海我们谁还会听政府的。”

　　温岭市海洋与渔业局认为，尽管施救请求是温岭发出，但这是转发上面的指令。对该船的赔偿，“不应由温岭来负责”。

　　台州市民政局称，他们有对困难群众进行救济的职责，但对抢险救灾中因政府调用、征用造成的财产损失补偿、赔偿并不在他们的职责范围。

　　翻阅《革命烈士褒扬条例》，第三条规定：“有下列情形之一的，批准为革命烈士：……(五)为保卫或抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的”。

　　记者再三追问袁局长，陈永海等不符合哪一款。袁则始终称“不方便说”。

　　据中国青年报董碧水新闻链接

　　《防洪法》第45条规定：在紧急防汛期，防汛指挥机构根据防汛抗洪需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，但调用的物资、设备、交通运输工具等，造成损坏或者无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。