落实科学发展观：时代的选择 发展的要求

　　与以往的发展途径相比，2004年的青海经济已走上了一条新的发展轨道。这一轨道的要旨，就是不仅要发展，更要强调科学地发展，要经济社会协调、和谐地发展。

　　如果说“接轨”，让我们找到了自身的差距，“取经”使我们感到了压力，而对自身优势的清醒认识则增强了我们的信心，加快了我们发展的步伐。以科学发展观统领全局，为全面实现去年年初确定的经济社会发展目标奠定了基础。

　　促进经济社会发展，必须善于以长远的眼光通观经济社会的发展过程，谋划发展大计，创新发展思路。

　　以人为本、全面协调可持续的科学发展观，反映着时代的发展要求，贯穿着科学的思想方法，是我们全面建设小康社会的重要指导思想。

　　面对新形势新任务，切实抓好发展这一执政兴国的第一要务，不断提高党的执政能力和执政水平，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照科学发展观的要求指导实践、推进工作。

　　探寻2004年青海的发展脉搏，人们可以真切感受到，全省上下求新思变、善谋实干，化作了加速青海发展的巨大力量；可以真切地体会到，青海省委、省政府的战略决策，始终贯穿一个鲜明的主题———以科学发展观为统领，求真务实、科学发展，推动青海经济社会驶上了一条既快又好的发展轨道。

　　树立科学发展观，求真务实谋发展，成为青海加快发展的原动力。这也是去年青海经济最大的看点。

　　然而，回首过去的实践，怎样发展、怎样跨越？上下求索中，也曾有过徘徊和迷茫，特别是面临宏观调控、压缩过热投资的新形势，一些干部对能否实现2004年青海经济的持续快速发展心存疑虑。对于经济欠发达的青海，又该如何转变经济增长方式，实现既快又好的发展，成为摆在全省上下面前一道亟须破解的课题。

　　思路决定出路。2004年，年初的“两会”、年内中共青海省委召开的两次全会和省委、省政府召开的多次专题会，都创造性地贯彻中央的部署，科学谋划加快青海发展的新方略。虽然每一次会议的主要任务各不相同，但全面落实科学发展观、坚持发展是第一要务，始终是不变的主旨。翻看省委、省政府每一次重要会议的文件，上面无不体现着全球的视野、全局的高度和创新的精神。

　　各级领导为把握好宏观调控和微观加快发展的关系，考察取经、开阔眼界，深入基层、调查研究，立足实际、大胆实践，积极探索符合省情的发展之路。去年以来，省委中心组带头学，省委常委(扩大)学习会议集中学，县处级以上干部分期分批大培训，使科学发展观的学习贯彻不断向广度拓展、向深度推进。去年4月和10月，省上主要领导率领党政代表团先后赴浙江、山东、辽宁等发达省份，学习考察了当地经济社会发展和深化改革方面的新思路、新举措和新经验。通过学习和考察，使决策者充分认识到，树立和落实科学发展观是我省加快发展的必由之路。而促进经济社会发展，必须善于以长远的眼光通观经济社会的发展过程，谋划发展大计，创新发展思路。没有长远眼光，既不可能创造美好未来，也不可能做好现实工作，最终必将损害最广大人民的根本利益。

　　科学认识一旦跨越了模糊迈向了清晰，行动就由被动变为了主动，剩下的就是用实践来实现既定的目标。

　　实践中，科学务实的战略决策，破解着发展中的难题，点燃了青海高原的激情。青海的发展质量和发展水平，在印证了青海决策者的执政能力的同时，也留给人们一个精彩的盘点。全省人民在“以科学发展观统领经济社会发展全局”的理念指导下，解放思想、与时俱进、开拓创新，创造了2004年的辉煌业绩：

　　2004年，以科学发展观为统领，在中央加强宏观调控的大背景下，青海实现了更高质量的快速发展。报告显示，全省生产总值455亿元，比上年增长12%；全社会固定资产投资318.1亿元，比上年增长11.6%；一般预算收入51.2亿元，增长17.2%；引进省外资金到位73.75亿元，增长30.8%；实际利用外资2.25亿美元，增长33%……

　　品味青海发展的数字，不再枯燥，静心琢磨时，心中涌动的是振奋，是自信。最叫人激动的，还有那一次次有着里程碑意义的新突破：全年人均生产总值突破1000美元；规模以上工业企业实现利润35亿元；农牧民人均纯收入突破2000元大关；人口自然增长首次控制在10‰以内。数字是枯燥的，数字背后的内容却如此丰富鲜活。回首走过的2004年，呈现出的是变化，感受到的是进步。为了这份收获，青海高层决策者们高瞻远瞩、运筹帷幄、殚精竭虑；为了这份收获，全省人民沉下心、鼓足劲、埋头干。

　　回首过去，我们之所以保持了经济社会的快速健康协调发展，正是由于坚持和实践科学发展观，主线鲜明，基调清楚，推进有序，才取得了令人鼓舞的好成绩。面对成绩我们应该感到骄傲，但面对成绩，我们也需要冷静。既要清醒地看到经济社会中存在的困难和问题。譬如，农牧业基础薄弱，工业发展仍然处于粗放型阶段，城镇化水平不高，城乡居民总体收入水平依然偏低等等。

　　今年是全面实现“十五”计划的最后一年，也是推进“两大历史任务”进程的重要一年。从总体来看，今年经济发展的国际国内环境趋好，宏观调控政策效应进一步显现，在东中西互动互补互促的格局中我们面临着新的发展机遇。

　　新形式、新任务。对于青海而言，加快发展已不仅仅是经济或其他某一个方面的加快发展，而是经济与社会各个方面的全面加快发展和协调、可持续发展。这就要求全省各级领导干部不仅要关注经济指标，而且要关注社会指标、人文指标、资源指标和环境指标。

　　落实科学发展观的过程，是一个实践和探索的过程，一个不断改造客观世界和主观世界的过程。只要牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，我们发展的方向将更加明确，发展的道路将更加宽广，发展的步伐将更加坚实，发展的动力将更加强大。只要我们以科学发展观为统领，尊重规律，尊重实践，尊重群众，坚持与时俱进，求真务实，就一定能为“十五”结好尾，为“十一五”起好步，开创各项事业的全新局面。(作者：赵 菁)