浙江实施"千镇连锁超市和万村放心店"工程试点

　　中广网5月8日杭州消息（记者陈瑜艳通讯员金连升）让农民像城里人一样在连锁超市和放心店里购物，这样的期望不久将在浙江省成为现实。从2004年8月开始，浙江省实施“千镇连锁超市和万村放心店”工程试点，以连锁超市和放心店构建起农村消费安全网，让广大农民买得称心、用得安心、吃得放心。日前，省政府又与11个市签下责任书，到今年年底，这一工程在全省的平均覆盖面达到50%，三年内达到100%。

　　浙江省经贸委负责人介绍，农村消费安全问题突出，根源在流通环节，小店量大面广，有的一个自然村就有3、4家或更多，浙江全省约有37万家，由于没有实行连锁经营，小店进货采购渠道繁杂；另一方面虽然超市在浙江省乡镇并不鲜见，但大多规模小、不连锁。由此，假冒伪劣商品乘虚而入，使城乡结合部和广大农村成为重灾区，严重危害农村居民的消费安全。发展连锁经营，由龙头企业统一采购、统一配送和统一管理，就能通过加强对龙头企业的监管，把住商品进入消费环节的源头，加之强有力的部门监管和群众监督，将从根本上为农村居民的消费建立起安全网络。

　　据不完全统计，自2004年8月在全省试点后，到2004年底，在全省1279个乡镇、38322个行政村中，已建有连锁超市门店1130个，分布在397个乡镇，乡镇一级的覆盖面达到31%；已经过改造确认为“万村放心店”的示范单位6559家，行政村一级的覆盖面为19.6%，初步收到了“农民称心、业主高兴、部门齐心、政府放心”的良好效果。

　　为进一步推广“千镇连锁超市和万村放心店”工程，浙江省政府要求培育一批连锁龙头企业，鼓励有一定基础和规模的连锁经营企业做大做强，发展直营连锁，扩大加盟连锁，对一些中小型超市，鼓励其通过收购、加盟、重组等形式，集聚起来，扩大连锁经营规模。全省供销、商业和物产等系统企业将唱起主角，民营企业在其中也大有可为，以加快向农村地区推进，扩大覆盖面。

　　在农村推行日用商品连锁经营的同时，浙江省还注重发挥“一网多用”的功能，积极探索连锁超市在药品零售、农副产品收购、文化音像制品销售和生产资料代销等等方面的作用，促进农村市场的规范和兴旺。在行政村的放心店，将以3种形式推进，一是连锁超市向农村延伸，设立直营店；二是农村小店改造规范后，加盟连锁企业；三是小店改造和规范后，建立起统一经营管理制度、货源自行组织的示范店。在小店改造中，要求实行统一牌匾、统一制度、统一标识、统一台账、统一承诺等“五个统一”，确保放心店的商品质量和服务质量让农民放心。

　　据悉，浙江省经贸委、省工商局等13个部门正加强研究制订一揽子扶持措施，将从经济政策、税收管理、市场准入等多方面，积极推进全省农村现代流通网的建设，从根本上还农民一个安全的消费环境。来源：中国广播网责编：肖芬