欠下的执法账一定要还

　　从5月开始到9月中旬，全省公安机关将集中处理人民群众来信来访问题。在昨日下午召开的全国公安机关集中处理群众信访问题电视电话会议上，省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长李江在湖南分会场指出，对于确因公安机关和公安民警不作为、乱作为造成群众来信来访的，要实事求是地予以纠正，“该赔礼道歉的要赔礼道歉，该补偿经济损失的要及时补偿”。

　　县、市公安局长要认真接待

　　会议指出，集中处理群众信访问题总的目标是：“人人受到局长接待，件件得到依法处理。”凡是到县、市级公安机关上访的信访人，都能得到县、市级公安机关一把手的认真接待；凡是到省级公安机关上访的信访人，都能得到省级公安机关主要负责同志的认真接待。凡是按照法律法规规定属于公安机关职权范围内受理的信访事项，信访人都能在规定时限内得到有管辖权的公安机关明确的书面答复。县、市、省级公安机关在此期间接待处理的属于公安机关职权范围内的信访事项，件件都要得到依法处理，基本做到信访人停访息诉。

　　将重点解决6类问题

　　《全省公安机关集中处理群众信访问题工作方案》称，此次将重点解决以下6类问题：反映公安机关和公安民警对案件查处不及时，对涉及人民群众切身利益的信访事项长期不予解决的问题；反映公安民警刑讯逼供、打骂群众，造成人员伤亡或其他恶劣影响的问题；反映公安机关和公安民警滥用强制措施，限制、剥夺公民人身自由的问题；反映公安机关和公安民警执法不分、徇私枉法，严重侵犯人民群众利益的问题；反映公安机关和公安民警越权办案、插手经济纠纷、违反规定扣款扣物的问题；其他涉及人民群众切身利益的公安信访问题。

　　必要时可组织座谈会、听证会

　　李江强调，要坚持好3条原则：欠下的感情账，要用真情去还；欠下的执法账，要用公平正义去还；欠下的经济账，要用钱物去还，“不能怕掉帽子、赔票子、失面子”。

　　具体工作中，对于那些投诉事实清楚，符合相关法律、法规、规章的信访事项，必须认真负责地加以解决；对于因案件未侦破引起当事人上访的问题，要实行领导包案负责制度，尽快抓捕涉案人员，是命案的要挂牌督办；对于确因公安机关和公安民警不作为、乱作为造成群众来信来访的，要实事求是地予以纠正，该赔礼道歉的要赔礼道歉，该补偿经济损失的要及时补偿；对执法虽无过错，但因当事人对法律和鉴定结论认知水平有限引起的上访问题，要做深入细致的思想工作、法律解释工作，必要时采取邀请本人或免费为其聘请法律工作者参加专案座谈会、听证会等形式，争取其停访息诉。

　　集中处理分三个阶段进行

　　集中处理群众信访问题将分三个阶段进行，具体工作步骤为：5月18日到7月17日，由县市区公安局长在公开场所面对面地接待属于本级公安机关管辖的信访事项，并由县市区公安局领导班子成员分别负责，逐案进行调查处理；7月18日至8月17日，由市州公安局长接待处理属于本级公安机关管辖的信访事项，信访人对县级公安机关作出的信访事项处理意见不服并提出复查请求的，市州公安机关要对该信访事项进行复查；8月18日至9月6日，由省公安厅主要负责同志接待处理属于本级公安机关管辖的信访事项，信访人对市州公安机关做出的信访事项处理意见不服并提出复查、复核请求的，省公安厅对该信访事项处理意见进行复查、复核。

　　苏 确 李梓榕 王冠华 何 勇