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南京市召开国有资产监督管理会议


http://www.sina.com.cn 2005年05月10日10:11 南京报业网

  【南京日报报道】(记者 师擎 施勇君)昨天,我市召开国有资产监督管理工作会议,市长蒋宏坤指出,南京国有大企业众多,国有资产监管工作要把握好深化完善改革与健康发展、有所为与有所不为、加强国资监管与放开搞活、国资经营与国企领导班子建设等四个关系,用好国有资产这笔财富,在保值增值中,充分发挥国有经济在“两个率先”中的引领带动作用。

  大力推进国有企业改革是国资委今年的主要任务。今年国资监管工作将围绕继续深化以产权制度改革为核心的国有企业改革,切实加强依法监管,确保国有资产保值增值。具体来说,即全面完成中小企业改革和大企业主辅分离改制,市直属大企业改革全面展开并取得阶段性成果;调整国有经济布局,提高国有资本集中度,促进优势企业做大做强;完善国资监管的制度建设;初步建立国有企业的风险防范体系;建立科学合理的经营责任考核体系,并于明年全面展开。

  蒋宏坤在讲话中指出,外资、民资、国资三大板块经济齐头并进,是市委、市政府始终坚定不移的重大战略。今后,国资监管要继续以发展为主题,以深化改革为主线,以保值增值为目标,发挥好三个引领和带动作用:即要在优化经济结构上,发挥好引领和带动作用;在实施大企业、大集团发展战略上,发挥好引领和带动作用;在促进协调、可持续发展上,发挥好引领和带动作用。把注意力集中到战略性产业和支柱性产业上,通过产权制度改革,建立现代企业制度,形成产业核心竞争力,同时在事关国计民生的公共事业中勇挑重担。

  如何与时俱进做好国有资产监管工作?蒋宏坤指出,首先要把握好完善改革与健康发展的关系,致力于培养有影响力的大企业大集团。最近,720厂、772厂与中国电子总公司的合作为中央国资与地方国资整合提供了很好的例子,不仅有利于企业做大做强,而且有利于壮大我们的支柱产业。蒋宏坤表示,这要求在具体的工作中突出:选择好战略合作伙伴;规范操作,严格按照国务院国资委的要求改革,严格执行市政府规定的改革程序;让职工参与、选择、监督,维护好稳定。有所为、有所不为是发挥国有经济引领作用的重要内容。蒋宏坤要求,要处理好两者的关系,致力于发挥好国有资产的主导竞争力。国有经济战线不能拉得过长,该退的一定要退,该进入的一定要进入。蒋宏坤指出,全市发展的战略性领域、产业要“进”,市场机制还不能完全发挥作用的领域,如公共事业领域,国资要“进”,而在一般性竞争性行业和领域,则要坚持国有资本和其他资本平等竞争、相互促进、优进劣退。

  只有让企业在市场竞争中经历风雨,企业才能发展壮大。蒋宏坤强调,要把握好加强国资监管和放开搞活的关系,致力于国资管理体制的改革创新:管好国资经营财务预算、企业产权交易、重大投资、国资经营风险控制及经营目标考核。此外,还要把握好国资经营与国企领导班子建设的关系,致力于造就一支新型的企业家队伍。

  市委副书记、常务副市长陈家宝在会上指出,要正确认识组建国资委的重要意义,增强监管的责任感;要着力加强制度建设,切实履行好国有资产出资人的职责;要突出重点,确保国有企业改革快速有序地推进,并实施分类管理,进一步规范国有资产监督管理行为。

  副市长奚永明参加会议。会上,市国资委与所监管的部分企业分别签订了经济目标责任状和党风廉政建设责任状。

  (编辑 五木)


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