“决不辜负群众的期待” 领导信访接待日实录之七(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月10日13:57 汉网

　　市委常委、市公安局局长黄关春谈信访

　　信访工作做得好坏，直接影响到党和政府在群众心目中的地位和形象。这就要求各级政府、各职能部门对待群众反映问题要热情接待、认真处理，决不能敷衍了事。

　　公安部门是一个特种行业，群众上访的问题主要涉及到犯罪，很难当场给予答复，有的问题因案件保密而不能说，这往往也引起群众对我们工作的不满。但是只要我们做好解释工作，耐心对待，用行动回答，相信会得到群众的理解和支持。图为市委常委、市公安局局长黄关春（右）正在接待信访群众

　　记者董晓勋见习记者韩玮通讯员杨槐柳

　　5月1日是新修订的《信访条例》实施首日，上午9时许，市委常委、市公安局局长黄关春来到武汉市公安局一楼信访接待中心。由于提前公布了这天是黄关春的接待日，来上访的群众特别多。黄关春从进入接待中心，就没有离开过，3个多小时共接待处理20起上访群众的诉求。

　　不能漠视百姓利益受损

　　“金德初，孙家敏”，工作人员的叫声刚落，信访接待室的门外便走进来一男一女、两个知识分子模样的人，看上去上了些年纪。黄关春连忙请两位老人坐下。

　　金德初、孙家敏坐下向黄关春反映说，他们是武汉理工大学的两位退休教师，今年都已73岁。1994年，受人鼓动，包括他俩在内的30多位老教师为明伦公司集资，总金额达260多万，仅金老师一人就有41万多。当得知受骗后，他们立即向洪山公安分局报案，17个月后诈骗犯被公安抓获，可是260多万至今仍未追回。金德初说到这里，黯然神伤，长长地叹了口气，说：“我老糊涂了，将家里全部积蓄都拿出来了，为这事，我老伴气得住院，我俩经常发生争吵。”

　　孙、金二人希望警方能尽快将钱追回。黄关春听完，立刻做出决定，让洪山公安分局局长协调各方，依据事实，加大相关工作的力度，他安慰两位老人说：“你们回去后好好配合警方，我们会全力工作。”

　　金德初、孙家敏离开接待室时，黄关春将一张公安机关转送信访事项告知单递到他们手中，上面有他的亲笔批示。他俩将单子攥得紧紧的，向黄关春连声道谢。

　　金德初、孙家敏走后，黄关春对在座的部门负责人说：“这起经济诈骗案涉及的人多、面大，有的受害者，特别是老年人把一辈子的家底都赔进去了，对百姓的利益受损我们不能漠视，应该引起高度重视，决不辜负群众的信赖和期待。”

　　金德初在接受记者采访时说，新《信访条例》实施后，程序和以前大不一样了。现在两个月内就有反馈结果，如果不满意，还可以进一步反映。

　　不能推诿合理诉求

　　一位衣着朴素的中年妇女走进接待室，在门口她停顿了一下，步履踌躇，神情忧郁。黄关春连忙说：“请进来吧，有什么事坐下说。”她还没坐稳，就哽咽地说：“我叫郭启珍，今年41岁，做家政工作，与读高一的儿子相依为命。丈夫是一名志愿兵，转业后到地方开出租车……”说到这里，她已泣不成声。黄关春宽慰道：“你先把事情说清，只要你的要求符合政策我们会帮你解决的。”听了黄关春的话，郭启珍喝了口水接着说：“2002年，我丈夫在出车时与抢劫分子发生搏斗时被歹徒杀害。因为没有本市户口，孩子上学得不到照顾，我3年来一直上访，始终得不到解决。”郭启珍希望能将她母子俩的户口调入武汉。

　　黄关春关切地对郭启珍说：“你丈夫是见义勇为而被杀害，对于你提出的户口问题，应该按政策予以解决。”说完，当即责成户政处按政策给予办理。随后，黄关春将告知单送到她手里，说：“你节后拿着告知单到户政处，他们会为你办理的。”郭启珍紧紧握住黄关春的手，激动得热泪盈眶。

　　送走郭启珍，黄关春语重心长地对在座的部门负责人说，我们要带着感情处理群众提出的问题。群众上访是相信政府，我们应该把群众的事落到实处，不能辜负了群众对我们的信任和期待。

　　走出接待室的郭启珍对记者说，她虽然只有初中文化，也不是很了解新《信访条例》，但是这次上访让她感到接待人员办理问题的方式与以往不同。“我刚才坐在外面等候的时候，有一位干警递来一杯茶，让我感觉很亲切，这是对上访者的理解和尊重。”

　　不能因难办而不办

　　“我住在武胜路，今年44岁。去年8月份，因为怀疑我参与举报违章建筑一事，被举报者指使其吸毒的儿子，将我砍伤。可是，行凶者至今没有到案。黄局长，你可要为我做主呀！”冯汉强刚一坐下，就迫不及待地对黄关春说。说着他还指着头上被砍的痕迹。

　　据了解，冯汉强曾到硚口公安分局上访。“我实在是不甘心，希望公安局能将犯罪分子抓获归案。”冯汉强说这番话时，目光中流露出一种迫切的渴望和无助。黄关春关心地问：“你做了伤情鉴定吗？”冯汉强说鉴定为轻伤。

　　黄关春听完后，眉头紧锁道：“应该抓紧追抓！”当即责令硚口公安分局尽快调查、抓获行凶者。

　　黄关春对在座的部门负责人说，这件事情我们也有责任，我们的工作没有做到位。对百姓的事，不能因为难办就不办，该落实的就要落实，不能不管不顾。

　　【信访档案】

　　信访工作一直是市公安局的“一把手”工程，市公安局党委坚持把信访工作作为建设武汉公安“亲民务实”作风的重要平台。为切实履行公安机关“打击敌人、保护群众、惩治犯罪、服务人民”的职责，市公安局制定三条硬措施———增设局长接待日、实行疑难信访案件集中研究制、实行领导包案制，强化信访工作。

　　从2004年5月1日起，市公安局在全市实行每月1日、15日两次局长接待制度。除此之外，局党委成员每人每月还要不定期地自行安排1次群众接待。

　　针对群众上访过程中的突出问题，市公安局实施局长集中研究制，对一些长期上访、重大疑难信访案件由公安局长主持，召集相关部门负责人集中会诊，多方研究解决办法。从解决的成功案例中，市公安局及时总结经验，改善基层执法工作，建立操作性强、行之有效的工作机制，从源头解决信访问题。2004年，市公安局研究出台了《武汉市公安局办理伤害案件程序规定》，从接警到处警、案件办理、责任追究，对伤害案件办理程序予以全面规范。

　　为促进疑难信访案件的解决，市公安局还推行领导包案责任制。从局长黄关春开始，每一名局领导“承包”至少两起疑难案件，深入到责任单位听取案件汇报，指导制定工作措施，督促督办，各责任单位也迅速加强领导及专班力量，方使得一批疑难案件取得重大突破。