制定多项措施减少施工扰民(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月10日18:33 深圳晚报

　　西部通道侧接线工程上午展示

　　制定多项措施减少施工扰民

　　本报记者胡文彭森报道深港西部通道深圳侧接线工程设计方案和有关施工方案今天起开始展示接受市民意见。西部通道深圳侧接线工程为下沉式道路方案，施工组织复杂，施工难度极大。记者昨天了解到，有关部门已制定多项措施，力争将施工期间对周边居民生活和出行的影响降到最低。

　　适当调整大小巴线路站点

　　根据东滨路施工组织的安排，结合施工工期与施工步骤，有关单位已经拟定了相应的交通疏解措施。首先是调整东滨路上的9条大巴线路和7条小巴线路，撤销东滨路上的南油酒店和南油文化广场站、后海路上的兰园站以及四海路上的南油酒店站等公交站点，同时在南海大道靠近工业九路出口北侧约20米处新增一对港湾式停靠站。另外，跨东滨路的南北向人行系统在后海路和四海路交叉口处在施工期间设置简易人行过街设施保证其贯通。

　　施工开始后，现东滨路承担的东角头港疏港货运在施工期间通过工业八路、蛇口新街等道路来承担，早晚高峰时段大货车禁行，同时解除后海大道（工业八路以北）在白天大货车不准通行的禁令。规定施工车辆的东西向行驶路线为内环路和东滨路施工临时便道，南北向为月亮湾大道——港湾大道和后海湾填海区临时道路行驶，同时禁止在早晚高峰通过东滨路——南海大道与东滨路——后海大道这两个交叉口。

　　加强安全生产与文明施工

　　施工单位将加强工程现场文明施工管理。首先是加快进度，缩短工期，尽快改移地下管线。其次，减少噪音影响。一是在施工区域和生活区沿周边设置围挡，实行全封闭式管理，将施工现场的固定噪声、振动源相对集中布置；二是合理安排施工作业、重型运输车辆运行的时间，减少或避开噪声敏感时间、地段；三是负责教育施工人员在居民区附近和施工时不得高声喧哗，避免人为噪音。有关部门还将严格制度，加强对大气污染的防治。

　　温馨提醒

　　如果市民在施工现场发现有悖于文明施工准则的行为，可以向以下单位投诉：

　　深圳市环保局：12369深圳市建设局：83788218深圳市城市管理局：960110深圳市建筑工务署：26859032深圳市公安交警局：84465020

　　东滨路段施工分为两个阶段

　　第一阶段（管线挪移阶段）：施工单位将先施工东滨路南北两侧地下管线部分，确定合理的管线施工范围进行围挡。同时，东滨路南北两侧的东西向行人系统沿外围布设，后海路与四海路的机动车、行人过街系统通过错位施工的组织方式，确保第一阶段施工期间交通不中断。

　　第二阶段（大开挖阶段）：在施工期间，东滨路路段采用基坑支护大开挖方法，进行下沉式道路施工，须封闭机动车交通通行。东滨路与南海大道和后海大道相交路口处采用半幅路面翻交结合的“盖挖法”施工，交叉口盖挖施工时间错开，确保路口南北向交通不中断。

　　设计方案展示3天接受市民提出意见

　　图：东滨路建成后效果图。

　　本报记者胡文彭森上午从南山区发回报道备受蛇口半岛市民关注的深港西部通道深圳侧接线工程，设计方案和有关施工方案今天起开始在招商海月二期会所、蔚蓝海岸一期会所、荔林社区工作站、山海翠庐售楼处进行展示，为期3天。展示具体内容包括西部通道基本概况、深圳侧接线工程方案、环评报告、施工期间的交通组织和人行系统疏解方案等。市民可就各项展示内容继续提出意见，市建筑工务署和市深港西部通道建设办公室（西通办）将协调有关部门给予解答。

　　展示方式赢得市民认可

　　记者今天上午10时赶到蔚蓝海岸一期会所展示现场时，工作人员已经将侧接线工程最新方案等内容张贴到小区会所的玻璃橱窗里，展板旁边还放有一个意见箱。尽管今天是正常上班的日子，展板前还是聚拢了不少居民。有些居民虽说对侧接线工程方案还有些许疑问，但他们普遍认可政府部门的这种工作方式——把详细方案和施工程序告诉最关心的市民，满足了公众的知情权。

　　方案设计体现以民为本

　　据了解，西部通道深圳侧接线工程于1997年委托设计研究院进行方案设计。在方案形成的过程中，建设单位广泛征求各方意见，吸取民意，不断优化方案：由最初的高架方案到半敞开下沉式道路组合方案，再到全封闭下沉式道路组合方案；投资预算也由7.8亿增加到21.8亿，力争使工程对周边环境和沿线居民的影响降到最低。这一过程充分表现了以民为本的理念。

　　侧接线工程是西部通道一线口岸深港过境车辆的专用通道，起始于月亮湾大道，沿途经过大南山北麓、东滨路建成区、后海湾填海区，止于一线口岸，全长4.48公里。据介绍，侧接线主线道路按双向六车道高速公路标准设计，设计车速为80公里／小时，设计年平均日交通量7.8万当量小客车（折算成自然车3.636万辆／日）。线路以高架方式经过大南山北麓，然后以地道下穿东滨路建成区和后海湾填海区，其中主线下沉式道路长约3.09公里，受地形及通风技术要求分别设全敞开一段一处及半敞开段两处。

　　有关负责人告诉本报记者，深圳是内地惟一一个与香港连接的陆路交通枢纽城市，深港之间往来的公路运输车辆占全国出入境车辆的80％，而深港间现有的3个陆路口岸—沙头角、文锦渡和皇岗口岸的交通量已经接近或超过设计通行能力。西部通道建设，对缓解现有口岸压力、促进粤港合作，意义非常重大。

　　展示3天接受市民意见

　　作为西部通道的配套工程，深圳侧接线工程的施工势必对沿线居民的生活和出行有所影响。为了让他们对工程有进一步的了解，有关部门特意从今天开始，在招商海月二期会所、蔚蓝海岸一期会所、荔林社区工作站、山海翠庐售楼处展示设计方案、环评报告、决策过程以及施工期间的安排等。此次展示共持续3天，市民可通过设在现场的意见箱继续反映意见，市西通办和建筑工务署将协调有关部门给予回答，一些有代表性问题的解答将送至市民家中。

　　新闻背景

　　权威专家历时三年严审环评报告

　　环保措施可行符合国家标准

　　本报记者胡文彭森报道受建设单位委托，深圳市环境科学研究所（国环评证乙字第2813号）与中冶集团建筑研究总院（国环评证甲字第1039号）于2002年4月和2003年12月先后编制了《深港西部通道深圳侧接线工程环境影响报告书》和《深港西部通道深圳侧接线工程方案调整环境影响报告书》。在环评报告编制过程中，编制单位进行了两次公众调查收集意见，并由深圳市帕斯环境评估顾问有限公司两次组织北京大学、中山大学等单位大气、噪声等环评领域内的权威专家进行评审，专家组认为报告书评价结论可信，符合国家环境影响评价技术导则要求。

　　环评报告中，对噪声环境影响进行了科学预测：采用下沉式全封闭道路避免了西部通道深圳侧接线工程交通噪声对东滨路两侧的噪声影响；在100米下沉式全敞开段（西出口），出口东北方向123米有居民住宅楼，敞开路段周围安装声屏障可保障居民住宅噪声达2类区标准；在200米下沉式半敞开段（东出口），两侧200米外可以达到居民住宅区的2类标准；大南山北侧高架路段距离最近的部分住宅楼噪声将超过4类区标准。

　　据了解，2002年，深圳市环境科学研究所与中冶集团建筑研究总院在编制《深港西部通道深圳侧接线工程环境影响报告书》时，对工程沿线进行了公众调查，发放调查表50份，收回46份。公众担心的环境问题主要是：运营期空气污染、施工期噪声及运营期噪声。2003年就《深港西部通道深圳侧接线工程方案调整环境影响报告书》进行公众调查时，共发放调查表50份，收回48份。调查结果表明，由于方案调整，敞开段附近的居民担心受到环境污染，要求建设单位采取切实可行的污染防治措施，减少环境污染。

　　2003年11月18日，深圳市帕斯环境评估顾问有限公司组织北京大学、中山大学等单位的7位大气、噪声、环评方面专家对《深港西部通道深圳侧接线工程方案调整环境影响报告书》进行评审。专家组认为：报告书工程分析较明确；环境影响预测参数选择合理，评价内容较全面，重点突出，评价结论可信，符合国家环境影响评价技术导则要求。

　　2004年12月22日，在国家环保总局、广东省环保局的帮助下，深圳市帕斯环境评估顾问有限公司组织7位大气、噪声等国内权威专家对《深港西部通道深圳侧接线工程方案调整环境影响报告书》进行复审。专家组经现场踏勘并听取环评单位的汇报后，对该报告书进行认真的审查、讨论，认为：报告书评价内容全面，重点突出，环保目标明确，环保措施可行，评价方法和技术路线正确，符合国家有关环境影响评价技术导则的规范和要求，评价结论可信；报告书采用了《公路建设项目环境影响评价技术规范（试行）》（JTJ005－96）规定的大气环境影响预测模式、计算方法和源强估算方法，参数选取适当，预测结果合理。作者:本报记者胡文彭森发表评论