我省村组织工作将走向制度化 当好村官别忘规矩

　　温州新闻网5月11日消息：《浙江省村级组织工作规则（试行）》近日出台。据中组部组织局有关人士介绍，这在全国还没有先例。这意味着我省3.6万个村的组织工作将走向制度化。

　　该规范性的村级组织工作规则的出台，旨在指导各地进一步加强以党组织为核心的村级组织建设，理顺村“两委”关系，为农村的稳定与发展奠定牢固的“基石”。《规则》共

分总则、村级组织体制和职责、村级组织议事规则、村党组织建设、村干部队伍建设、村务公开与村务管理、村级公共服务、附则等8章，共36条，对村级组织和职责等作了明确详细的规定。

　　村重大事务民主决策

　　根据《规则》要求，村重大事务必须坚持民主集中制的原则，严格履行程序，实行民主决策。重大事务主要包括村经济和社会发展规划及年度计划，村庄建设规划；村民自治章程和村规民约的修订；村集体经济项目的立项、承包方案，集体经济大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，以及集体企业的改制方案等。对重大事务的表决结果及实施情况，要及时公布。

　　听证会每年至少一次

　　根据要求，村级民主恳谈会（听证会）由村党组织主持召开，主要内容是：通报村“两委”的工作情况；就村重大事项和党员、村民关心的热点、疑点、难点问题进行提案并质询；答复解释党员、村民提出的问题，论证村经济和社会发展的思路。村级民主恳谈会（听证会）每年至少召开一次，一般安排在年初或年终进行，参加对象为党员、村民小组长和村民代表，有条件的地方可扩大到全体村民。

　　村官要作出创业承诺

　　创业承诺制不仅能使村民得到实惠，还能理顺村“两委”的关系。根据要求，村级班子及成员任职后，要以富民强村为目标，研究制订任期及年度工作目标，向党员、村民作出承诺。乡镇党委对承诺事项的完成情况要进行考核，并将考核结果与村干部的政治、经济待遇相挂钩。

　　离任要经济责任审计

　　村党组织、村民委员会、村经济合作社班子成员以及村集体（控股）企业负责人，任期届满或离任的，乡镇党委、政府要组织对他们进行经济责任审计，明确应负的经济责任。对群众关注的村级财务、主要建设工程或需要审计的其他重大事项要实行专项审计。

　　村级财务须逐笔公开

　　凡涉及村民切身利益的事项及村级重大事项都必须向村民公开。村务公开的重点是财务公开。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。设立村务公开监督小组。

　　工程建设须公开招标

　　村办公设施、道路、桥梁、自来水、农业设施和其他公益事业工程项目的建设，以及较大工程项目的维修，均必须实行公开招标承包。建设项目必须签订书面工程建设合同。村应建立质量监督小组，随时对工程建设进度、质量进行监督检查。工程竣工后，村应当根据要求及时进行验收。（温州日报毛传来）