湖南：勤勤恳恳 全力维护新区建设——记株洲市公安局天元分局巡警大队副中队长宋大勇

　　宋大勇，男，现年35岁，一级警司，中共党员，副科级侦察员，株洲市公安局天元分局巡警大队副中队长。2004年2月被抽调到株洲市高新区重点项目建设应急分队，负责主持分队日常工作。一年来，宋大勇同志勤勤恳恳，任劳任怨，夜以继日地战斗在新区16个重点工程项目和区60多个工程建设项目维稳排阻工作的第一线，在平凡的岗位上做出了不平凡的事迹，被天元区社会治安综合治理委员会评为2004年度“新区卫士”。

　　临危受命

　　株洲市天元区是1997年经国务院批准的治安行政区，也是国家级高新技术开发区，园区内有体育中心、湖南工业大学、株洲大道等60个重点工程项目在建或开工，园区开发建设如火如荼。但是因征地拆迁补偿安置费、施工作业造成水土流失、村民强包强揽附近属工程等等所引发的群体性事件、阻工事件频频发生，甚至出现打伤施工人员、围攻殴打执法民警事件。阻工事件频频升级，性质发生变化，演变成为故意伤害案件、妨碍公务案件，严重影响了各重点工程的施工进程。针对发生的问题，高新区区委决定组建一支专门维护重点项目建设环境的工作队伍，分别从公安、检察、法院、司法等部门抽调人员，成立应急分队。此举在株洲新区乃至全市尚属首次，天元公安分局领导再三斟酌，决定由宋大勇负责应急分队的工作。临走时，领导语重心长的对宋大勇说：“维护重点工程项目建设的重担交给你啦！”“我一定会干好！”宋大勇坚定的回答。

　　刻苦钻研

　　由于应急分队成员来自不同的单位，虽然在本部门是业务骨干，可是维护重点工程项目这工作谁也没有专业从事过，一切都得从头开始。要怎么才能把工作开展好？是摆在宋大勇面前的第一个难题。为了不断提高业务水平，宋大勇每天坚持学习国家相关的法律法规，短短的几个月，读书笔记就集下了好几本。实践锻炼才是成长的关键环节。宋大勇深知只有通过实践才能将书本上的理论融会贯通。一年来，宋大勇和他的应急分队队员始终出现在重点工程建设的第一线，做到哪里有重点工程，哪里就有宋大勇的身影；哪里出现阻工，宋大勇就会在第一时间赶到哪。去年，宋大勇维护重点工程建设累计出警285次，负责排除大小阻工事件200余起，印发宣传资料200余份，上门开展群众思想工作80多次。通过一年的实践磨炼，宋大勇和应急分队的其他队员们一起成为全区维稳排阻的中坚力量，政治业务素质有了新的提高，依法维护建设环境的执法水平有了进步，果断处置阻工突发事件的应变能力明显增强，开展群众思想政治工作的经验得到丰富。

　　文明执法

　　在平时工作中，宋大勇同志始终坚持文明执法，热情服务的宗旨，不顾个人安危，冲锋在前面，发扬一不怕苦，二不怕死的大无畏革命精神，公而忘私的努力工作。2004年10月18日，天元区庐山建设工地发生群体性阻工事件，接到消息，宋大勇二话没说，立马赶往工地。现场，村民情绪激动，面对宋大勇的劝阻，不但不听，还很反感，并不断推挤宋大勇，致使宋大勇身上多处受伤。宋大勇忍着痛，依然骂不还口，打不还手，坚守工作岗位。在龙某等人的唆使下，200余名群众围攻殴打执法人员，并将大粪泼向执法者，宋大勇站在最前面，被泼得是最严重的。即便如此，宋大勇依然坚守岗位，体现了一名公安民警的良好素质。

　　打击犯罪

　　针对重点工程建设犯罪活动的日益猖厥，几乎到了“无工不阻，无工不闹”的地步，宋大勇知道如不及时遏制这股歪风邪气，必将严重阻碍新区的项目建设，影响新区的经济发展和社会稳定。粟雨工业园高科建设工地发生了阻工事件，在强制执行过程中，3名应急小分队队员被打伤。宋大勇发挥自己的公安专业知识，配合当地派出所民警一起将为首闹事的黄正梁抓获。该工程施工环境明显好转，年内未再出现阻工事件。

　　开展宣传

　　通过实践，宋大勇认识到：只有做好政策宣传，引导群众通过正当途径争取自己的合法权益，才能让群众自觉维护施工秩序，减少恶性阻工事件和偷盗工程设施等犯罪行为的发生。冶金工业学院河西校区施工队伍在施工时，损坏了周边村民的住房，对此，附近村民意见很大，多次到工地上阻工。宋大勇从现场了解情况后，发现施工方在施工作业时压坏了地基，给周围的村民生产、生活带来不便。他主动协同业主单位与当地的镇、村两级领导一同对此事进行协商，尽快给村民应得的赔偿。同时，宋大勇进村入户，宣讲法律法规，告诉村民要通过合法的程序，维护自己的权益。庐山路项目征地拆迁中，少数村民不但不配合，还煽动群众闹事，区政府对此头痛不已，最后决定对其中4家“钉子户”进行强行拆迁。宋大勇逐一上户，对4户拆迁户动之以情，晓之以理，耐心宣讲征诉政策。在最后期限内，4家“钉子户”均与业主单位签订了征拆合同。就这样，宋大勇化解了强制拆迁工作中的负面影响。

　　2004年的维稳排阻工作中，宋大勇同志先后三次因公负伤，但他的工作热情始终不减，始终带领应急分队全体队员战斗在维稳的第一线。应急分队由此成为高新区项目建设维稳工作的中坚力量，彻底扭转了以往新区建设“无工不阻、无工不闹”的恶劣局面。（刘峥嵘王华）