河南开通政风行风热线 访省纪委副书记朱业祥

　　昨日，在朱业祥接听群众热线电话的间隙，记者就开通“政风行风热线”的意义、如何确保群众的反映和投诉做到件件有落实、如何从源头上遏制不正之风等问题进行了采访。

　　记者：您好，朱厅长，在您的支持与关爱下，“政风行风热线”今日正式开通了。首先请您谈一下为什么要开通“政风行风热线”？

　　朱业祥：近年来，在省委、省政府的领导下，全省各地各部门以解决损害群众利益的突出问题为重点，采取有效措施，推动纠风工作全面、深入开展，纠风工作取得了明显成效。对此，省委、省政府是满意的，人民群众是认可的。据不完全统计，去年一年，全省共查处损害群众利益的不正之风案件3040件，4070人受到党纪政纪处分。通过治理教育乱收费，为学生减负13．8亿元。通过对涉农收费开展专项治理为农民减负10．2亿元。在加强政风行风建设方面，省政府组织对47个政府部门和公共服务行业进行了全面评议，促进了作风建设。

　　但是，我们在总结成绩的同时，也要保持清醒的头脑，一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然比较严重，乱收费、乱罚款、乱摊派的问题屡禁不止；虚假医疗服务广告有泛滥和蔓延的趋势，特别是上不起学、看不起病、吃不起药等问题社会反映仍很强烈。这说明当前纠风工作面临的形势依然比较严峻。因此，需要深化改革，完善制度来遏制不正之风。根据中纪委、监察部和省纪委五次全会的工作部署，结合我省工作实际，经省政府、省纪委和省监察厅批准，省政府纠风办和大河报联合开辟了省级“政风行风热线”栏目。

　　记者：请您谈谈开通“政风行风热线”的意义？

　　朱业祥：“政风行风热线”的开通，不仅是发挥新闻媒体舆论监督作用、促进全省政风行风建设再上新台阶的一个积极举措，更是纠风工作适应新形势、与新闻媒体协调行动解决损害群众利益不正之风问题的又一崭新的探索和尝试，也是人民群众参与监督的一种很好途径，变过去的纠风办一家行使监督职能为现在的行政监察、新闻监督和群众监督有效地结合。我真切地希望，将政风行风热线办成党、政府与群众的一座连心桥。

　　记者：如何确保群众投诉和反映件件有落实？

　　朱业祥：为将“政风行风热线”办成党、政府和人民群众的连心桥，使群众的投诉和反映件件有落实，省政府纠风办与大河报制订了《政风行风热线实施方案》，对政风行风热线的受理范围、办理时限和责任追究等都进行了明

　　确。凡是属于对损害群众利益的不正之风的反映或投诉，带有共性的突出问题，省纠风办将统一组织调查处理；属于行业部门的个性问题，纠风办将责成有关部门和行业进行调查处理，对群众的投诉，争取做到事事有处理结果。

　　为保证这一目的的实现，省纪委、省监察厅要求，各部门、各行业要把政风行风热线工作列入纠风工作责任目标，作为年终考核的重要内容，把参与热线栏目的态度、效果作为检验干部思想作风、工作作风的标准之一。对参与热线态度端正、解决问题及时认真、社会反响好的单位，进行通报表彰。对于敷衍应付、问题解决不力、群众意见较大的单位，给予通报批评或曝光。对于出现严重问题，甚至造成恶劣影响的单位，要严肃处理并追究有关领导的责任。

　　记者：现在的不正之风出现了一些新特点，越来越涉及到体制机制问题，如何建立从源头遏制不正之风的长效机制？

　　朱业祥：现在一是一些不正之风已经从个人行为演化为政府、部门和团体行为，二是损害群众利益问题的背后大都隐藏着腐败案件，三是一些损害群众利益的不正之风千方百计地钻政策、法规的空子，打政策的擦边球，四是不正之风越来越多地涉及到体制和机制的问题，根子就在受利益驱动，解决起来难度大。这样就要求纠风工作要从体制和机制上创新，加大源头的预防和惩治措施。

　　为此，我省要认真落实纠风工作领导体制和责任制，实行责任考核。党委统一领导，政府主抓，职能部门和行业各负其责，纠风办组织协调，依靠群众支持和参与的纠风工作领导体制和工作机制。对不正之风长期得不到有效治理的地方和单位按照有关规定追究主要领导的责任。其次是深化改革，逐步从源头上解决产生不正之风的深层次问题；搞好制度建设，构建预防和惩处不正之风的长效机制。责任编辑：陈要逢