三峡库区优惠政策不再低成本收购势头趋弱

　　信报记者刘隽刚 报道张秀良

　　“如果要说纯粹将破产企业收购转手获取利益，在改革开放早期存在这种情况。要做到转手获利，其先决条件就是低 价买入，高价卖出，实际上破产企业并不是很好卖出。不少人用低价控制企业资产，然后将其高价抵押给银行的作法，其实是 属于诈骗。”

　　破产企业炒家手法

　　谭经绪说他收购企业的目的，绝对不是为了转手获利。“当然，在改革开放初期，由于法律法规的不健全，确实存在 一些人将破产企业转手获取暴利的情况，这可能就是大家常说的破产企业炒家吧。”

　　“这种转手的方式，主要是通过暗箱操作把资产控制住，然后再找到下家转手，他们要获得暴利，就必须采取这种办 法，因为暴利的模式就是低价买入，高价卖出，倘若他们参与公开拍卖，则很难达到这种目的。”谭经绪认为，公开拍卖的价 格首先经过公示，“所有见到公告的人都可以参与竞标，这样一来，破产企业的价格就很难控制，你能够以这个价格买到，其 他企业也能够以这个价格成交，所以竞标之后获得的企业再想高价卖出非常困难。”

　　正因如此，谭经绪认为很多破产企业的“炒家”，往往会采取这种方式进行操作：“例如一个价值500万元的企业 ，他先通过暗箱操作，以80万元价格控制住这个企业的资产，然后将这些资产拿到银行去抵押，再贷出500万元，接着溜 之大吉，最终结果就是这个人以80万博了500万走，在这种操作手段中亏得最多的就是银行。”谭经绪说。

　　谈到这里，记者提及不久前重庆拍卖行业协会人士说的“拍卖中竞买者与拍卖公司勾结导致流标，使拍卖底价大幅度 降低”的做法，谭经绪笑了笑对记者说：“这种情况也存在，但是从总体上而言，拍卖行对竞拍价格操纵难度也很大，因为在 竞拍过程中，不只有一个竞拍者，即便是勾兑好了，也难以肯定中间不会杀出个程咬金来。”

　　当然，在破产企业的“炒作”过程中，也并非所有行为均为不法，“也有的人利用信息渠道，了解到外地企业希望买 到本地破产企业，并且这中间还存在价差，那么这个人在本地竞买之后，将其转手给外地企业的作法也有，这种行为就属于市 场行为，是在掌握了信息资源的前提下进行的合理合法的市场手段。”谭经绪表示不能一概而论。

　　谭经绪认为，在现在购买重庆尤其是库区破产企业的竞买人当中，外地企业只占很小比例，“多数是当地企业购买。 还有些企业是通过政府组织，到库区进行协议转让的，他们那种作法与之前提到的暗箱操作又不相同，这种协议转让，实际上 更多成分是股份制改造，因为我们获得资产的目的和想法不同，所以才坚持参加公开拍卖。”

　　“万州每年拍卖的破产企业近百家，那是因为移民过程中，国家给予了特殊优惠政策，随着移民工程的逐渐完成，这 种低成本资本运做的机遇已经一去不返。从总体上而言，无论何种目的购买破产企业的行为趋势都在减弱，将来这种企业购买 行为则会完全市场化了。”

　　低成本运作势头趋弱

　　谭经绪讲的这句话，不知是否意味着三牧的资本扩张已暂时告一段落。

　　对三牧的低成本资本运作，谭经绪毫不掩饰地说：“这段时期低成本资本运作其实是恰逢移民优惠政策的机遇。国家 对企业破产的政策方面，三峡库区是一个特例，为了能够将三峡大坝早日建成和三峡移民的顺利实施，库区破产企业收购时其 所有债权债务一律免除，这就为降低资本收购成本奠定了基础。”

　　除此之外，针对不同的企业，当地政府也分别给予了不同的价格优惠措施，例如在进行股份制改造过程中，被兼并方 有意将自己的股份压低一些，“只要你拿资金、管理和市场过来，我即便是占有股份稍微低点也无所谓，这就是大家常说的‘ 不求所有，但求所在’，或者也可以说成是‘你发财，我发家’的道理。其实这样做，能够将困难企业盘活，安置下岗职工再 就业，继而带动整个社会的安定，所以大局上考虑，这种作法是有利的。”再加上万州在库区企业破产过程中，严格按照公开 拍卖方式进行，“基本上杜绝了暗箱操作，如果哪个人想到万州通过低炒高卖来发财，一定选错了地方。”

　　“随着三峡工程的完工和库区移民工程的发展，这项优惠政策将一去不返，之后的企业兼并等资产运作都将按照市场 方式进行，所以从总体上分析，应该说这种低成本运作的势头正在减弱。”话音刚落，谭经绪手中的烟也燃到了尽头。

　　震惊全国的万州出租车经营权集体诉讼在经历了3年的漫长审理后，于近日宣判：影响987名个体出租车业主经营 权的内部文件不具可诉性。