专家纵论无锡市区人口空间分布 适宜人口容量480万－500万

　　无锡市区最适宜人口是多少？人均居住面积在多少才合理？昨天下午，市发改委会同中科院南京地理与湖泊研究所，就无锡市区人口空间分布的优化研究进行了研讨，对今后无锡的人口、土地诸问题提出了看法。

　　“适宜人口容量控制在480万－500万”根据中科院可持续发展战略研究组的“区域发展红利”假说，只有当区域人口密度达到2000人／平方公里，才可能产生充分的区域一体化

整合动力和效益。专家为此认为，无锡市区现有1600平方公里，人口达到320万以上才能突破这一效益门槛，充分发挥市域经济的规模效益，保持地区整体的竞争力。他们借鉴国外城市的状况，计算出无锡市区适宜人口容量宜控制在480万－500万。

　　“最大可建设面积宜控制在600平方公里以内”根据生态市建设规定，生态绝对保护用地要占总用地的20％。根据生态学的“逾渗理论”，当所有城镇的建成区面积达到总面积的50％以上时，就会发生过量转变，城镇空间将会迅速连绵形成一体而难以再实施区域生态修复。专家认为，扣除水面，并考虑适度保留生态保护空间以及农业发展空间，无锡市区最大可建设面积宜控制在600平方公里以内。

　　“居住建设用地规模在90平方公里左右”专家们根据居住建设的相关原则，以2010年各区、镇适宜人口规模为基础，参照建设部人均居住用地标准，依据各区、镇在城市发展中承担的功能，对各区、镇的人均居住用地面积进行调整，计算得出2010年无锡市区居住建设用地规模在90平方公里左右，居住建设用地占总建设用地的比重约为28％。

　　“一个主城、四个卫星城”专家认为，根据人口空间分布适宜性分析，无锡市区未来将发展成为约450万人口的特大城市，也需要在周边地区建设若干卫星城，避免人口过密集中在主城，营造良好宜居环境。卫星城一般距离主城在半小时至一小时的车程距离，发展条件优良，功能相对独立、人口规模在20万以上。

　　根据无锡市区人口及产业分布，专家建议无锡市区构筑一个主城、四个卫星城的发展格局。

　　“以人为本，可持续发展”在听取了专家的意见后，无锡市委常委、副市长贡培兴表示，要结合“十一五规划”编制工作，对无锡市的人口空间布局作科学合理的规划，要体现以人为本，强调建立一个和谐社会、可持续发展的科学理念。要与经济结构的战略调整相适应，重点探索人口资源和环境问题，确定无锡人口增长比例，控制人口总量。加快经济国际化、城市现代化。

　　（记者吴军）