集群经济编织五彩霓裳--科学发展看保定(下)

　　近年来，保定市经济发展确立这样一项重点工作：坚持集约化发展，按照“大项目———产业链———产业集群———产业基地”的思路，把工业集中区作为“工业城”来规划建设，重点抓好高新区等5个开发区和容城大河服装、高阳纺织等16个工业集中区建设。

　　保定为什么要努力加快产业集聚步伐？4月初，记者走进容城大河服装产业园区，试图通过解剖这只“麻雀”，感受保定大力发展集群经济的探索与实践。

　　这是一条工业集约化发展道路。在园区中集中开发，集中管理，集中服务，促进传统产业实现增长方式的转变

　　提起容城服装，如果你脑海中仍是“遍地开花，村村点火，户户冒烟”的印象，那说明已经落伍了。在推进服装企业二次创业中，容城引导企业适度集中，建设工业小区，以解决布局分散的问题，搭建二次创业的支撑点。

　　容城服装业是国家确定的“区域性特色支柱产业”，享有“南有石狮、北有容城”之誉，年生产销售额达50亿元，年出口创汇8240万美元。

　　在完成原始资本积累后的今天，是继续壮大前进，还是满足成绩固步自封？容城服装业必须做出选择。要实现企业跨越式发展，四平八稳、按部就班不行，墨守成规、循规蹈矩更不行。顺应企业的发展需要，2003年，县委、县政府决定开发建设服装工业园区，为容城服装业向规模化、集约化方向发展创造良好的环境。

　　建工业小区，必须坚持高起点规划，高标准建设。在经过充分论证后，容城选择交通便利，有服装产业基础，有资源优势的大河镇，合理确定小区规模，把远期规划与近期发展目标相结合，分步梯次开发；科学确定小区的功能和布局，与城镇建设、土地使用、交通建设，环境保护相衔接，生产经营生活设施完善配套，使工业小区真正产生规模效益和产业聚集力。

　　目前，园区累计投资3.3亿元，完善了城乡交通、电力、通讯、城市供气工程等基础设施，构筑起大招商、招大商的新平台。60余家内资、合资服装企业陆续入园生产经营。

　　在园区内，一座座现代化的厂房鳞次栉比，沿创业路等主干道依次排开，从厂区的外观设计，到厂区内的谋篇布局，都传递出与时代同行的时尚气息。在这里，除留有适当的扩张空间外，企业不允许过量占有土地，以最大限度地提高土地的使用效率；在这里，企业争先恐后创名牌名企的氛围浓厚，以增加技改投入、提升科技含量为重点，纷纷走上内涵式发展道路；在这里，企业享受着来自政府的集中管理、集中服务带来的高效率，同时也享有入园发展的优惠政策。抓住机遇，加快发展，成为大河园区内企业的共同心声。

　　大河镇党委书记黄文涛告诉记者，除着力建设硬环境外，他们正在为园区企业集中服务作进一步努力。医院、学校、交易市场等公用服务设施仍处于招商过程中。他们还计划与河北工业大学管理学院合作，共同创建电子信息服务平台，通过提供技术、市场、用工等方面的信息，将服装行业最前沿的信息，以最快的速度搜集过来，把园区内企业的需求信息，在最短的时间内发布出去，实现信息共享，带来高效益。

　　这是一个工业集群化发展模式。构筑产业链条，加强协作配套，打造区域经济加快发展的生命线和增长极

　　大河园区成为容城招商引资、承接重大项目、强力推进服装业提档升级的主平台。

　　这段时间，利华制衣公司总经理田沛军格外忙碌。他的公司依托大河工业园，引进了战略合作伙伴,共同创办了中外合资企业凯迪服饰公司。

　　利华，这个过去位于容城县平王乡村庄里的一家仅有200人的小企业，正在面临脱胎换骨的变化。新环境，新优势，坚定了企业实现更大发展的信心和决心。凯迪公司占地50亩，总投资达3600万元，不但引进了先进的技术和设备，将用工规模扩大到1000人，而且计划利用已有的产业基础和优势，向产业链下游拓展，生产高附加值的时装产品，进一步打造企业核心竞争力。

　　在这个区域内，项目聚集已产生了1+1>2的效果，规模效应急剧膨胀。作为大河园区的首批入驻企业，丽友服装集团一直没有停止扩建和技改步伐。他们不失时机地向上游产业延伸，建立起丽友印染厂、丽友纺织厂。通过为企业自身和向多家企业提供协作配套的专业化服务，企业迅速扩张，目前已成长为一个集纺织、印染、服装于一体的现代化的大型企业。集团年产值达3亿元，年创汇2000万美元，成为容城服装业的领军者之一。

　　园区的集聚辐射效应，迅速带动起与之配套的纺织印染、拉链、制线、包装装潢等相关产业的发展。目前，全县共有相关配套企业120多家，并且以极强的辐射力，超越行政区划界限，带动了安新、雄县、定兴等周边县部分乡镇的发展。

　　大河服装园区，已成为集中展示容城服装形象的窗口，全力打造区域经济发展新的增长极。在你追我赶的共同发展中，容城服装企业纷纷打破家族式管理模式，建立了更加灵活的企业经营机制。在组织形式上，个体企业、合资企业、集团企业多种形式并存；在经营形式上已冲破单一的经营模式，向多元化方向发展。天利达公司则展现出更大的气魄，以年薪120万元从天津大维集团聘请设计、管理人才6名；实行总经理负责制，实现了两权分离，向现代化企业的方向迈进。

　　县域特色经济向园区集中，努力形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、社会化协作的产业集群，这是保定特色兴市的重要举措。在产业聚集中，民营企业告别曾经的小、弱，极力扩张规模，努力追赶强势企业的脚步；在产业聚集中，县域特色经济告别散、低，实现整合后的超常规发展。2004年，大河服装工业园区产值达到17.9亿元，上缴税金2010万元，直接出口创汇4800万美元，分别占全县服装业总量的35.4%、37.8%和52.1%。

　　用县域经济构筑发展支撑，是我省确定的重要经济发展思路。不论对保定，还是全省，大力推进县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化，都绕不开特色产业集群发展的路子。这也正是南方经济发达省份的成功经验。本报记者吴艳荣王晓东