从源头预防治腐败 南京将全面实施国库集中支付

　　【龙虎网讯】此次市十三届人大常委会第十六次会议，一项重要的议程是就全面实施市级国库集中支付改革作出相关决定，以确保此项改革顺利实施。

　　在财政国库管理方面，以往南京与全国其他地方一样，可以自行、多重、分散地设置账户。财政收入由征收单位通过设立过渡性账户收缴，因此征收到入库的时间较长，收入退库管理也不够规范，导致了财政资金透明度不高，不利于人大、政府对其实施有效和全面的

监督，可能会出现一些单位截留、挤占、挪用财政资金等问题，甚至滋生腐败。

　　各财政预算单位今后用钱就不能这么随意了——国库集中支付改革，就是以国库单一账户体系为基础，国库集中支付资金，这是对财政性资金运行方式的根本性变革。也就是说，所有的财政支出均由这个体系直接支付到商品、劳务供应商或用款单位。

　　以支出支付为例，今后将实行财政直接支付、或财政授权支付：前者由单位提出申请，财政资金将直接支付到最终的商品、劳务供应商或用款单位，主要适用于工资、大宗物品和服务采购、大型修缮、大中型基本建设项目等；后者适用于单位经常性的小额支出，财政将用款额度下达到预算单位的零余额账户，再由单位自行支付。各预算单位将因此发生“三个改变”：改变账户设置；改变财政资金的收付方式；改变过去用款的随意性，加强用款的计划性。此项改革能进一步增强财政资金调度能力，强化财政管理监督，提高财政资金的运行效率和使用效益，从源头上预防和治理腐败。

　　从源头预防治腐败 南京将全面实施国库集中支付

　　作者：解悦　王玥

　　（来源：南京日报）