“舍得一切 不舍安全”神华集团产亿吨煤无伤亡

　　新华网北京5月12日电　新华社记者白志军

　　神华集团近年来正确处理安全生产与经济效益、安全生产与改革发展的关系，建立安全机制与本质安全型煤矿企业，在快速发展的同时，保持了安全生产形势的稳定好转。

　　2005年，他们提出了打好“四大战役”、实现安全生产向零进军的目标。截至5月2日

，已胜利完成了前三大战役，实现了全集团超亿吨煤无伤亡、核心企业神东煤炭公司安全生产一周年及亿吨煤无伤亡，创出了煤炭行业的安全生产新水平。

　　四大战役 向零进军

　　2004年，神华集团煤炭产量1.21亿吨，占全国总产量的6%以上，占全国国有重点煤矿的七分之一；百万吨死亡率0.0495，远远低于全国平均的3.10和国有统配煤矿的0.937，与美国等世界先进采煤国的0.04相当，其中核心企业神东煤炭公司达到世界领先的0.0116。

　　面对良好的安全形势，神华集团并没有满足现状。他们深知，安全仍然是最令人担心、最没有把握的一项指标。今年年初，他们提出打好“四大战役”、实现安全生产向零进军的目标。

　　第一战役是神华集团核心企业神东煤炭公司到2005年3月21日实现安全生产一周年，即生产8800万吨煤无伤亡；第二战役是到2005年4月16日，整个神华集团生产亿吨煤炭无伤亡；第三战役是到2005年5月3日，神东煤炭公司生产亿吨煤炭无伤亡；第四战役是到2005年7月8日，全神华集团安全生产一周年，即约生产1.5亿吨煤炭无伤亡。“四大战役”是为了阶段性“零伤亡”，但其核心理念是永久性的“零伤亡”。

　　煤炭生产行业一向被称为高危行业，神华集团有5个高瓦斯矿井，历史上曾多次发生过瓦斯煤尘爆炸导致多人伤亡的事故，提出实现“向零进军”的目标很难实现。但神华人心中有一种坚定的信念：高危行业一样可以做得出类拔萃，可以干出世界先进安全水平。

　　居安思危 自揭“家丑”

　　包头煤炭公司河滩沟矿、白狐沟矿证照齐全，一年获利2000多万元。3月初，集团领导到包头检查工作，发现这两个矿瓦斯超限，而且难以控制，现场决定永久关闭停产，累计损失上亿元，2000多人需妥善转移安置。

　　在第一大战役胜利后，神华集团没有庆祝，而是召开了以“反骄破满，居安思危”为主题的现场会，查找到了“七个方面的主要问题”和“十大隐患”，在国家有关部门领导面前自揭“家丑”。

　　神华集团有一套严格而完整的安全责任制体系，多少年来更是严格执行着一个制度：安全指标纳入干部业绩考核、资产经营责任制、精神文明建设、质量效益年活动和新型工业化考核体系，把员工的经济收入与安全生产直接挂钩；安全超控制指标取消干部提拔、风险年薪和各种奖励资格。

　　只有起点 没有终点

　　神华集团抓安全的措施可以概括为：以先进的安全理念和科学技术为保证，打牢两个基本点，四梁八柱保平安。

　　在安全理念的培育上，最为典型的是引进了NOSA综合五星系统。其核心理念是：所有意外均可避免，所有危险均可控制，每项工作均顾及安全、健康、环保，通过评估查找危险隐患，制定防范措施及预案，落实整改直至消除，实现闭环管理和持续改善，把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。

　　神华集团从矿井设计、建设到生产过程，充分把安全放在第一位，积极运用与研究先进采煤技术，进一步提高了矿井科技保安水平。其核心企业神东煤炭公司应用先进的信息技术和自动化设备，建成了覆盖8矿9井、7个洗选厂、11个装车站，具有国际领先水平的特大型矿井群综合自动化系统，实现了远程控制、监测、维护和诊断。

　　两个基本点是指质量标准化和装备现代化。目前，神华集团的质量标准化水平是国内煤炭企业搞得最扎实的，装备水平是国内煤炭企业较先进的。

　　四梁八柱，是支撑神华安全的基本框架，基本涉及到了安全管理的各个环节。四梁是指严管、超前预防、安全系统工程管理和加强班组安全管理。八柱是指瓦斯、煤尘治理、对“三违”人员严格处罚法、追查事故与“三违”一条龙法、安全越抓越紧法、对易违章人员分析控制法、对易违章时间与工序控制法、掌握“三违”者心理法等一系列保证措施。

　　神华集团董事长陈必亭、总经理张喜武反复说：越是安全形势好，越需要正确地审视、冷静地分析当前安全工作中存在的问题，并认真加以研究和解决，安全工作永远是企业管理的薄弱环节，只有起点，没有终点。（完）（责任编辑:康宁）