安监总局通报阜新矿难处理详情

　　早报专稿

　　国家安监总局副局长王显政昨天在总局新闻发布会上通报了辽宁阜新孙家湾海州立井“2·14”特别重大瓦斯爆炸事故调查处理情况。2005年2月14日15时，辽宁省阜新矿业(集团)有限责任公司孙家湾煤矿海州立井发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡，30人受伤，直接经济损失4968.9万元。

　　事故发生后，党中央、国务院极为重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理和华建敏国务委员作出了重要批示。根据党中央、国务院领导同志的指示和有关法律法规，国务院成立了“2·14”事故调查领导小组和事故责任处理领导小组，事故调查领导小组下设事故调查组，并聘请7名专家组成专家组协助事故调查。最高人民检察院也派员参与了事故调查工作。

　　专家组和事故调查组多次下井勘察，多方调查取证，对相关资料反复分析，认定了爆源，查明了事故原因，并认定是一起责任事故。

　　事故直接原因是：冲击地压造成3316工作面风道外段大量瓦斯异常涌出，3316风道里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚，致使回风流中瓦斯浓度达到爆炸界限；工人违章带电检修架子道距专用回风上山8米处临时配电点的照明信号综合保护装置，产生电火花引起瓦斯爆炸。5月11日电国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议严肃处理辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿2·14特大瓦斯事故相关责任人，决定对负有领导责任的辽宁省副省长刘国强给予行政记大过处分，责成辽宁省人民政府向国务院作出书面检查。钟新事故责任人及间接原因33名事故责任者

　　根据事故调查结果，事故调查领导小组和事故责任追究领导小组依照有关规定，对33名事故责任者提出处理建议。

　　按照单位划分：外包工队1人，孙家湾煤矿17人，阜新集团公司11人，辽宁省煤炭工业局2人，辽宁煤矿安监局原阜新办事处1人，省政府1人。

　　按责任类别划分：已移交司法机关2人，建议移交司法机关2名，行政撤职13人，行政降级8人，行政记大过5人，留用查看一年1人，撤销党内职务1人，党内严重警告1人。

　　按照职级划分：省级干部1人，厅局级干部5人，矿处级干部18人，科级干部7人，一般干部2人。

　　7条间接原因

　　事故的间接原因主要是海州立井在生产、安全和机电管理等方面存在较多管理上的问题：

　　1，海州立井改扩建工程及矿井生产技术管理混乱。

　　2，孙家湾煤矿海州立井“一通三防”、机电管理混乱。

　　3，孙家湾煤矿海州立井劳动组织管理混乱，缺乏统一、有效的安全管理制度。

　　4，孙家湾煤矿海州立井管理混乱，有章不循。

　　5，阜矿集团公司及孙家湾煤矿重生产、轻安全，片面追求经济效益，忽视安全生产管理。

　　6，辽宁省煤炭工业局未认真落实安全第一、预防为主的安全生产方针，未能正确履行工作职责。

　　7，辽宁煤矿安全监察局辽西分局原阜新办事处在监察执法工作中，对孙家湾煤矿的安全监察不到位。