欠薪企业被处市场禁入半年

　　四川新闻网-成都晚报讯

　　昨日，市建委对朝阳路7号的“阳光365”工地拖欠农民工工资一事作出处理：全市通报批评总承包单位省建筑机械化施工公司；拖欠农民工工资的成都市铭洋建筑劳务有限公司被处以在成都劳务分包市场禁入半年。

　　回放 市长发现拖欠工资情况

　　4月30日，“五一”劳动节前一天，成都市委副书记、市长葛红林来到华西集团朝阳路“阳光365”商住楼工地检查安全情况时，发现该工地存在拖欠农民工工资情况。葛红林现场查看发现，施工的成都市铭洋建筑劳务公司没有按照市政府的要求按时足额发放农民工工资。检查结束后，葛红林当即对市建委主任翁大伟安排了一项工作：安排清欠办马上彻查有关铭洋公司的拖欠问题，确保工资发到农民工手上。

　　调查 分包施工单位拖欠工资

　　据介绍，“阳光365”项目由成都信德实业有限公司开发，四川省建筑机械化施工公司承建，成都市铭洋建筑劳务有限公司劳务分包。市建委与市清欠办、市劳动监察总队的联合调查显示，成都市铭洋建筑劳务有限公司存在拖欠3月份农民工工资1．5万元的问题，截至到5月8日已发放到位农民工工资23．5万元，其中补发3月份农民工工资1．5万元。5月10日，市清欠办和劳动监察总队对该工地农民工工资发放进行了回访，受访农民工表示已按合同约定足额领到应得的工资。

　　处理 “铭洋”公司禁入市场半年

　　经市建委和成都市劳动与社会保障局研究决定，对“阳光365”项目拖欠农民工工资相关责任单位作出如下处理意见：1、对总承包单位四川省建筑机械化施工公司予以全市通报批评，对成都市铭洋建筑劳务有限公司处以在我市劳务分包市场禁入半年的处罚，从2005年5月10日开始执行到2005年11月9日。在这半年中该公司不得再新接工程、参与招投标；2、市劳动保障局针对成都市铭洋建筑劳务有限责任公司存在的拖欠农民工工资问题，已向该公司开出了限期整改指令书，要求该公司限期足额发放农民工工资，并保证不再发生新的拖欠；针对成都市铭洋建筑劳务有限责任公司未与部分员工签订劳动合同，未为员工办理社会保险等问题，市劳动保障局将依据《劳动保障监察条例》和市政府第93号令另行予以行政处罚。

　　追踪 项目经理部已更换

　　昨日下午3时许，记者来到位于朝阳路上的“阳光365”建筑工地。一进工地正门，就看见一块崭新的招牌，上面标明了“四川机司许彤项目经理部”的字样。一位姓饶的工长称，工地的管理班子已于5月9日更换成了四川省建筑机械化工程公司许彤项目经理部。

　　昨晚，记者采访了四川省建筑机械化施工公司法人代表赵思锐，他告诉记者，出现此事后，他们已严格要求施工单位要按要求按时发放农民工工资。

　　（本报记者 杨雪 刘畅 摄影 谢辉）

　　专访

　　年内开始试行农民工工资卡

　　昨日下午，记者就成都目前拖欠工程款、拖欠农民工工资等相关问题专访了市建委清欠办主任、建委建管处处长曾进。

　　问：目前建委通过哪些方式了解全市工地的拖欠工程款和拖欠农民工工资情况？

　　答：市建委清欠办、安检站、质监处等部门会不时检查全市1000多个工地的扬尘、安全等情况，同时也将对工地的工程款、农民工工资发放问题进行询问、调查。每半年全市将开展大规模的清欠行动。

　　问：对拖欠工程款和农民工工资问题有哪些预防措施？

　　答：市建委按照建筑企业和建设单位的信用情况将企业划分为重点监控企业（单位）和非重点监控企业（单位）。在农民工工资支付保证金和担保制度的执行上，重点监控的建筑企业或单位各按工程项目合同造价的5％缴纳农民工工资支付保证金。非重点监控企业或单位则采取担保或定额缴纳农民工工资支付保证金制度。为防止拖欠工程款，在工程开工前，建设单位将支付给施工单位25％的工程款，作为工程备料款。

　　问：一旦发现有拖欠工程款或农民工工资事件如何处罚？

　　答：通过媒体通报、市场禁入，包括不准新项目上马和不准参与招投标；严重的将纳入重点监控企业名单。

　　问：下一步如何完善建筑市场的监管？

　　答：建立劳务分包市场以及相关法规，这样建委可以对分包的企业进行约束和有效管理；年内试行并逐步推行农民工工资卡，将农民工工资直接发放到农民工手中；对农民工进行技能、法律法规的培训。