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银行岂能“杀贫济富”


http://www.sina.com.cn 2005年05月14日09:26 生活报

  针对社会各界对建行深圳分行即将开征小额账户管理费的关注,中国建设银行有关负责人11日在接受新华社记者专访时首次回应:对小额低效账户收费并适当降低其户内存款利率是国外银行业的通行做法,具有充分的政策和法规依据。

  尽管我们不能否认储蓄转变为现实购买力和投资对经济增长的巨大推动作用,但是这绝不能成为对小额储蓄收费堂而皇之的理由。中国储蓄持续增长的根本原因有两个:投资渠
道单一,且风险过大。居民收入除了用作消费以外,投资渠道并没有多少选择,除了股市和债券投资以外还有什么呢?

  而在中国的10万亿居民储蓄中,大多数是属于以上两种情况,而且这些人的储蓄额度相对较低,从储蓄结构上看,农村的储蓄存款只占小部分。由于农村收入相比增长缓慢,而未来子女上学、养老防病等预期支出又没有可靠的保障,要使农民拿出存款进行大量消费相信几率很小。

  即使在城镇居民储蓄存款中,也存在严重的贫富不均现象。据金融部门1998年的统计,当年的城镇居民储蓄中,约有1.8万亿存款却分散在80%的储户手上。而且高收入阶层收入增长速度明显快于中低收入阶层,由此可知现在的储蓄结构水平将更加不平均。

  因此,提倡通过降低活期储蓄利率,同时对小额储蓄收取手续费,或抬高储蓄存款门槛挤出储蓄资金大有点“杀贫济富”的味道。相反的,我倒觉得应该对高额储蓄实行某种“挤出”措施,迫使这部分资金或投向金融市场,或进行实业投资,对经济增长的推动作用或许更大。(生活报)


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