曹伯纯:确保先进性教育活动真正成为群众满意工程

　　5月13日下午，自治区党委在南宁召开自治区党委常委民主生活会情况通报暨全区第一批先进性教育活动整改提高阶段工作动员电视电话会议，通报自治区党委常委民主生活会情况，总结我区第一批先进性教育活动分析评议阶段工作，部署整改提高阶段工作。自治区党委书记曹伯纯在会上强调，要紧密联系我区实际，集中力量解决突出问题，以整改的实际成效取信于民，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

　　曹伯纯首先通报了自治区党委常委民主生活会的情况。他说，4月27日，自治区党委常委围绕实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，提高落实科学发展观和构建和谐社会能力，加快推进富民兴桂新跨越这一主题，召开专题民主生活会。中央督导组组长周敬东，中央纪委、中央组织部有关同志列席了会议。为开好专题民主生活会，会前做了大量的准备工作。一是深入学习，打好思想基础。二是召开了有各阶层各方面人士参加的13个座谈会，并通过发放意见表、设立意见箱、开通热线电话等形式，广泛征求社会各界意见。

　　三是各常委之间深入开展谈心活动，坦率地交流思想、交换意见。四是对照党章规定和胡锦涛总书记关于新时期保持共产党员先进性的基本要求，认真查找常委班子和个人在党性党风方面存在的突出问题，深刻进行剖析，撰写党性分析材料。五是各常委分别参加了所在党支部的专题组织生活会，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，各常委以对党和人民的事业高度负责的精神和认真务实的态度，认真回顾了自治区党委八届一次全会以来常委会的工作和自身建设的情况，深刻查摆问题，剖析思想根源，深入开展批评与自我批评，提出整改措施和努力方向，并就加强常委会班子建设以及今后的工作作了深入研究。民主生活会开得很好，既严肃认真又生动活泼，达到了增强党性、增进团结、取得共识、促进工作、共同提高的目的。

　　曹伯纯指出，第八届自治区党委常委会于2001年10月产生以来，在党中央的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五大、十六大和自治区第八次党代会精神，牢记职责，努力工作，坚持加强理论武装，把握正确的政治方向，巩固团结奋斗的共同思想基础；坚持把发展作为第一要务，突出经济建设这个中心，大力发展社会生产力；坚持深化改革，扩大开放，努力突破影响经济社会发展的体制性障碍，提高对外开放水平；坚持把改善人民生活作为各项工作的根本出发点，加大扶贫开发力度，推进“两个确保”、“一个低保”和就业再就业工作，健全社会保障体系；坚持全面、协调、可持续的科学发展观，统筹物质文明、政治文明和精神文明建设，促进经济社会全面进步和人的全面发展；坚持稳定压倒一切，正确处理改革发展稳定关系，维护社会稳定，构建和谐社会；坚持党要管党、从严治党方针，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。当前，广西经济发展加速，社会和谐稳定，民族团结和睦，人民安居乐业，整个经济政治形势是健康向上的。

　　曹伯纯指出，在看到成绩的同时，我们也深感，全区经济社会发展进程中还存在一些突出矛盾和问题，常委会的工作也存在一些差距和不足。关于经济社会发展进程中存在的突出矛盾和问题，主要有以下几点：一是解决目前我区经济总量不大、质量不高、人民生活不富裕的问题，还要作长期艰苦的努力。二是经济结构性矛盾依然突出，产业、产品竞争力总体上不强，工业化、城镇化和农业产业化水平不高，发展后劲仍显不足。

　　三是市场化程度和对外开放水平不高，政府职能转变难度大，发展的体制性障碍仍比较突出。四是一些关系群众切身利益的问题有待进一步解决，尤其是如何促进农民增收、拓宽就业再就业门路、解决一部分城乡居民生活困难等，还要下更大的功夫。五是影响社会稳定的因素仍然较多，人民内部矛盾较为突出，有的解决起来难度增大。还有一些地方社会治安不好，安全生产事故时有发生。六是对党的建设中一些深层次问题研究还不够深入，理论武装和思想政治工作的针对性、实效性不强的问题还不同程度地存在；有的干部官僚主义、形式主义严重，损害群众利益，引起群众不满；领导班子建设、干部队伍建设以及党风廉政建设也有待进一步加强。

　　关于常委会工作中的差距和不足，主要有以下几点：一是对市场经济规律的认识不够，特别是对在市场经济条件下，如何加强和改进党对经济工作的领导，仍需作进一步探索；二是抓落实力度不够，有些工作作了部署，没有及时完善相关配套措施，督促检查不够，致使工作没有完全到位，成效不明显；

　　三是思想解放不够，有时对新情况、新问题未能及时、深入地研究，有些方面工作或多或少地沿用过去的老办法，缺乏创新；四是统筹协调不够，既包括对各地、各部门在改革发展稳定中出现的重大问题统筹协调不够，也包括对三个文明建设、构建和谐社会、城乡发展的统筹协调不够，等等。

　　曹伯纯对进一步做好今后的工作和加强自治区党委常委会的自身建设提出了明确的要求。关于进一步做好今后的工作，他强调，一要更加突出地加强理论武装工作，高举旗帜不动摇；二要更加突出地抓好第一要务，促进国民经济更快更好地发展；三要更加突出地加强社会主义民主政治建设，建设社会主义政治文明；四要更加突出地加强思想文化领域的工作，大力发展社会主义先进文化；五要更加突出地做好构建社会主义和谐社会的各项工作，促进社会和谐稳定；六要更加突出地加强和改进党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程。关于加强自治区党委常委会自身建设，他强调要重点从六个方面作出努力：一是更加坚定理想信念，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚决与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；二是更加勤奋学习，不断增强学习“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，切实提高实践“三个代表”重要思想的本领；三是更加勤奋工作，全面贯彻落实科学发展观，切实提高领导发展的能力；四是更加牢记党的根本宗旨，树立正确的权力观和政绩观，始终不渝地做到立党为公、执政为民；五是更加严守党的纪律，认真贯彻执行民主集中制原则，身体力行地维护党的团结统一；六是更加牢记“两个务必”，求真务实、真抓实干，自觉反腐倡廉，永葆共产党人的政治本色。

　　关于我区第一批先进性教育活动分析评议阶段工作，曹伯纯指出：在分析评议阶段，参加第一批先进性教育活动的单位，严格按照中央和自治区党委的要求、部署，加强领导，掌握政策，精心组织，扎实推进，圆满完成了阶段性任务，具有征求意见量大面广、谈心交心坦诚相见、党性分析具体深刻、民主生活会质量较高、边议边改取得实效五个显著特点。分析评议阶段各项工作之所以扎实推进、成效明显，关键在于坚持领导带头，发挥领导干部的示范表率作用；坚持按照党章规定，围绕先进性具体要求，着力找准存在的突出问题；坚持走群众路线，广泛听取群众意见；坚持实事求是，正确把握政策；坚持正面教育，激发党员的内在动力。同时，中央督导组给予了直接、具体、有力的指导，保证了我区分析评议阶段各项工作的有效开展。在分析评议阶段中，也还存在一些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

　　对如何搞好整改提高阶段工作，曹伯纯强调指出：各级党组织和广大党员要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性。

　　整改提高是先进性教育活动的最后一个阶段，也是在前两个阶段工作的基础上，集中解决问题、确保取得实效、让群众满意的关键阶段。先进性教育活动的成效如何，归根到底要落实在整改上、体现在整改上。一定要从“关键是要取得实效”和“要确保先进性教育活动成为群众满意工程”的高度，充分认识整改提高阶段工作的重要性，采取切实有效措施，扎实做好整改工作，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。各级领导班子、领导机关和基层党组织要按照中央的部署和要求，结合各自实际，针对存在的突出问题制定整改方案，每个党员也要制定整改措施。整改方案和整改措施要有针对性、科学性和可行性。

　　曹伯纯强调，整改提高阶段一定要联系实际认真研究，集中力量解决突出问题。各级党组织和党员个人要把分析评议阶段查找出来的问题很好地加以梳理，进行综合分析，认真解决突出问题。一是要在解决机关作风存在的突出问题上下功夫、见成效。我区机关作风存在的突出问题，主要是“门难进、脸难看、事难办”；为基层服务的意识淡薄；有些机关小团体利益严重；有的部门和单位有令不行、有禁不止。这些问题是当前我区党政机关存在的要害问题、突出问题，在整改提高阶段，要认真研究解决好，真正转变作风，服务群众，服务基层，服务大局。为促进机关作风转变，近期内要深入开展“转变作风，服务群众”的主题实践活动，组织万名机关干部深入农村、深入社区和困难企业，帮助人民群众解决生产生活中遇到的困难和问题，帮助基层维护社会稳定、加强基层党建工作，让人民群众切实感受到先进性教育活动带来的新风貌、新气象。

　　二是要在解决涉及人民群众切身利益的突出问题上下功夫、见成效。各地各部门要认真研究解决一批涉及群众切身利益的重大问题。当前要特别抓好党在农村的基本政策的落实，确保家庭联产承包责任制30年不变，土地经营权的转让也要在农民完全自愿的基础上进行；要切实纠正土地征用中侵害农民利益的问题、城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题、拖欠和克扣农民工工资问题、教育乱收费和药品购销、医疗服务中的不正之风问题。同时要切实解决有的地方上学难、看病贵和打官司难的问题，以及贫困地区的水电路建设、广播电视收看收听等问题，确保人民群众的切身利益不受损害，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。

　　三是要在解决影响改革发展稳定的突出问题上下功夫、见成效。要着力解决一些党员干部理论素质不高，思想不够解放，发展经济中的急功近利、搞短期行为、违背科学发展观以及作风不实等问题。各级党组织要紧密结合本地区本部门本单位的实际，认真研究解决影响改革发展稳定的突出问题。同时要结合“十一五”规划的制定，注意研究解决产业结构调整、生产力布局、县域经济、发展非公经济、招商引资、改善投资环境等与改革发展稳定密切相关的问题，把我区改革发展稳定的各项工作推上新的台阶。四是要在确保“两不误”、“双促进”，全面完成今年各项任务上下功夫、见成效。今年以来，我区经济社会发展开局良好，但也面临许多困难和问题，各地各部门各单位要把开展先进性教育活动与全面完成今年各项任务紧密结合起来，在全面完成今年各项任务上采取有效措施，切实做到“两不误”、“双促进”。

　　曹伯纯要求，各级党委（党组）要进一步加强对先进性教育活动的领导，主要领导要认真履行第一责任人的责任，切实把整改提高阶段工作抓实抓好。各地各部门各单位先进性教育活动领导小组成员要按照分工和工作实际，认真落实工作责任，正确处理履行领导小组职责与做好所在单位工作之间的关系，做到统筹兼顾，合理安排，确保各项任务圆满完成，取得实效。要全面了解情况，掌握工作进度；总结推广经验，加强面上指导；狠抓督促检查，确保整改质量；加强舆论宣传，营造良好氛围。全区各级党组织和广大共产党员一定要扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作，以整改的实际成效取信于民，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。

　　中央督导组组长周敬东也在会上作了重要讲话，充分肯定了我区第一批先进性教育活动分析评议阶段工作所取得的成绩，对我区如何搞好整改提高阶段的各项工作提出了宝贵的意见，强调要始终贯彻和体现学习实践“三个代表”重要思想这条主线；要把“取得实效”贯彻和体现在先进性教育活动的全过程；要注意总结经验，积极探索创新；要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识。

　　自治区党委副书记刘奇葆主持了会议。他强调，全区各级党组织要在先进性教育活动取得阶段性成果的基础上，再接再厉，继续以高度的政治责任感、饱满的热情和求实的作风，认真学习领会曹伯纯书记和周敬东组长的讲话精神，深入贯彻中央和自治区党委的部署以及这次会议上提出的各项要求，扎实工作，真抓实干，认真做好整改提高阶段的各项工作，不断地把先进性教育活动引向深入，取得成效，以整改的实际成效取信于民，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。

　　中央第十督导组的同志，自治区党委常委，自治区人大、政府、政协党员领导干部，省级党员老干部代表，自治区先进性教育活动领导小组成员、督导组成员，区直、中直驻邕副厅级以上单位主要领导，第一批开展先进性教育活动的区直、中直驻邕单位先进性教育活动办公室负责人，民主党派、工商联代表和群众代表参加了南宁主会场会议。

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　　广西日报 责编:韦力萍 作者:陈仕平