加强规划土地岸线管理,确保浦江两岸有序开发

　　本报讯（记者郑红）在昨天召开的黄浦江两岸开发工作领导小组第四次会议上，市委副书记、市长韩正明确要求，黄浦江两岸综合开发必须按照既定目标，加强规划管理、土地管理和岸线管理。要通过强化管理和提高透明度确保黄浦江两岸有序开发，让广大市民共享开发成果。

　　市委常委、副市长周禹鹏，上海世博会执委会专职副主任张学兵等出席会议。

　　在市委、市政府的领导下，去年黄浦江两岸综合开发取得了新的进展。国际客运中心项目的开工建设，外滩风貌延伸段6栋建筑立面的整治，十六铺、东昌路地区部分滨江公共环境的整治建设，以及世博园区前期工作的启动等，都让社会各界感受到了黄浦江两岸综合开发的脉搏。

　　韩正在会上指出，黄浦江两岸综合开发是一项世纪工程，对于提升上海整个城市的地位、功能和品位具有重要意义，必须立足长远，远近结合，分阶段、分层次、有重点地推进。当前，关键要做到“三个加强”、“三个加快”。

　　———加强规划管理。规划是建设的“龙头”和生命线，没有高水平的规划和严格的规划管理，就不可能有高水平的开发。要扩大规划控制范围，做到黄浦江沿岸全覆盖，同时加快现有规划的细化和落地，不断完善功能。要提高规划的透明度，让社会监督、市民参与。

　　——加强土地管理。对规划未确定的土地不允许转性、私下转让和随意开发；规划已明确的土地，要在“生地”变为“熟地”后进入市场，并严格按照规划要求和程序进行开发利用，做到依法、规范、公开、透明。

　　———加强岸线管理。核心是岸线必须社会公有、市民享受。要对宝贵的黄浦江岸线资源实施统一规划、统一管理。

　　关于“三个加快”，韩正强调，首先是要加快世博园区的各项前期工作，将其作为重中之重予以推进。其次是要加快开发面向广大市民的公共空间，让市民百姓共享黄浦江两岸开发的成果。同时，还要加快公共基础设施项目建设和南外滩建筑立面的整治。

　　会议透露，今年黄浦江两岸开发将在“依托世博、服务世博”方针的指导下，突出重点，加快推进重点地区、重点项目的开发建设。

　　会前，韩正一行还乘船考察了黄浦江两岸开发进展情况。