律师建议“餐票法”遏吃喝风 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年05月14日15:51 东南快报 | ||||||||
每年全国公款吃喝费用的总额是多少?根据统计资料显示,一年的数额是2000亿元人民币。 12日,北京律师韩传华向外界发布了他花3个月时间拟就的“中华人民共和国餐饮票据管理法”,韩传华律师说,通过这部立法建议,他希望不仅可以遏制公款吃喝,还能“从根本上改变中国人社交的方式”。公款吃喝不再是问题的问题
“公款吃喝问题好像已经不再是一个问题。”韩传华慨叹。餐饮立法其实早就有了,“几年前立过一个法,说是一次性餐饮消费超过300元以上要征税。但结果呢,成了收入最少的税项。”韩传华说,在吃饭时,高额饭费很容易就可以转化成几个低额饭费,“顶多就多开两张发票行了。”症结所在餐饮发票管理混乱 根据长时间的法律界工作经验,韩传华发现很多经济犯罪都是在餐饮发票上动手脚。“用餐饮发票进行经济犯罪是最隐蔽的,很难被发现。”韩传华解释说,餐饮发票上不会注明使用者、使用地点和细则,这样就给有心人以可乘之机。 在工作中他还发现,很多经济犯罪并没有进行过一次性的大额贪污,而是采用蚂蚁搬家的方式,利用餐饮发票,不按程序报销,从中获取非法利益。 韩氏“餐票法”节录 第十三条(三):餐饮票据的主请人签字说明包括有此次餐饮消费的原因、主请人一方参与餐饮消费的人数、被主请人姓名与单位、被主请人一方参与餐饮的消费人数等内容的书面凭证。被主请人不止一方的,餐饮票据的主请人须同时批注各被主请人的单位和姓名、各被主请人一方参与餐饮消费的人数。(来源:新闻晚报) | ||||||||