国家审计署发布的2005年第1号审计结果公告显示，云南省大姚地震救灾资金被挤占挪用4111万元。目前，违规问题已基本得到纠正，有关责任人分别受到党纪、政纪处分（5月10日《现代快报》）。
全国一年要发生若干次自然灾害，给国家和人民的生命财产造成巨大的损失，为此国家每年都要拨出大量的资金用于支援灾区，然而这些救灾资金的使用情况却令人担忧。国家
审计署通过对云南省大姚地震救灾资金使用情况进行的审计，抓出了一批挪用救灾资金的蛀虫，但把救灾款当“唐僧肉”的现象在全国不在少数，其手段不外乎以下几种。
情况一，虚报灾害范围，不实上报受灾损失，从而骗取国家的救灾资金。当自然灾害发生后，一些地方政府不是在如何救灾、减少损失上动脑筋，而是在如何向国家索要救灾资金上做手脚，有的甚至运用宣传工具，将不实灾害情况制成光盘向国家相关部委发送，以骗取资金。
情况二，发放救灾资金短斤少两，截留救灾资金。按理说，地方政府接到国家下拨的救灾资金，应当将资金迅速下拨到灾区，如数用于救灾重建，该分发到灾民手中的钱，应一分不少。但实际情况却是，救灾资金被某些地方政府以各种名义截留下来，成为地方财政收入，也为这些地方官员的政绩加上了浓重的一笔。
情况三，巧立名目将救灾资金挪作他用。一些地方政府在得到国家下拨的救灾资金以后，不是将这些救灾资金专款专用，而是巧立名目，对救灾资金进行挪用，比如以到灾区交通不便为名，购买豪华小汽车；或以设立救灾指挥中心为名，修建高档办公场所。
笔者以为，救灾资金被挪用，不仅是对捐款公众爱心的践踏，更是对国家相关法律的藐视。地震救灾款被挪用凸显监督机制的缺失。救灾款被挪用的重要原因之一，在于缺乏一个真正有效的监督机制。监管制度不健全，给腐败分子留下可乘之机。一些管钱管物的官员，思想素质不高，个人私欲膨胀，利用手中的权力，借着救灾的混乱发灾难财，趁机侵吞、窃取、骗取国家救灾资金，使救灾资金流入他们个人的口袋。
另外，由于救灾款的申报审批程序不够严密，救灾款使用前的预算控制、使用中的财政监督、使用后的审计，往往形同虚设。正是由于目前监督机制的乏力，才使得救灾款、扶贫款被一而再、再而三地挤占和挪用。所以，建立一套切实有效的监督机制刻不容缓。
面对大量的救灾资金被当成“唐僧肉”骗取、截留、挪用、侵吞的现状，有关部门毋庸置疑应当采取切实有效的措施，从监管机制、运行方式、惩治力度等方面进行管理。如此，方能保国家救灾资金专款专用。
