民警违规 公安厅长向她致歉

　　“赵安秀同志，我代表富顺县公安局党委和全体干警给你赔不是了，对不起！”富顺县公安局党委书记、局长叶建昆深深鞠躬。

　　“赵安秀同志，这是你被扣押的钱款本金93876.49元，以及利息3557.16元，请收下。”省公安厅党委书记、厅长曾省权双手递过一个信封，眼里是深深的歉意。

　　“哎呀———”赵安秀忙不迭地起身，惊喜之下，她竟有些不知所措。

　　2005年5月12日9时10分，富顺县公安局。一个让赵安秀一生难以忘怀的时刻。与她“离散”5年又9个月的钱终于回来了。赵安秀手中的笔颤抖着，面对领条上“领款人”的签字栏，久久无法落下。

　　63岁的赵安秀，思绪又回到1999年8月5日：那天晚上9点左右，当时的富顺县公安局经侦大队副大队长陈世贵带领民警，来到长滩镇街村，敲开她的家门，只出示了一个工作证，便将赵安秀家中的存折、股金证、现金共计9万余元扣押，出具了盖有富顺县公安局经济犯罪侦查大队公章的暂扣物品清单。2000多个日夜，为了取回这笔钱，她四处奔波信访，“都跑得没精神了”。突然面对失而复得的财产，她能不激动么？

　　此时此刻，坐在赵安秀对面的曾省权也是心潮起伏：4月初收到赵安秀来信后，经省公安厅纪委调查，富顺县公安局在扣押赵安秀钱物的过程中，确实有严重违反规定和程序的行为。这反映出公安民警在执法中存在的“重结果轻程序”问题，而执法环节的不公正很可能导致执法结果的不公正。

　　本着有错必纠的原则，省公安厅于5月12日在富顺县公安局举行集中处理信访问题现场办公会，对富顺县公安局扣押赵安秀财产的事情进行彻底纠正。富顺县公安局中层以上干部集体见证了开头那一幕，经久不息的掌声，是对纠错的赞同，也是公正执法的决心。

　　“公安民警必须认真学法，公正执法。每一级公安机关、每一个公安民警都必须依法行政，把‘公正’体现在执法过程中的每一个环节。只有这样，才能保证执法结果的公正，才能得到人民群众的理解和拥护，构建起社会和谐的基础。”曾省权说，这就是赵安秀信访案带给公安机关的教训和启示。

　　四川日报记者陈婷

　　新闻背景

　　赵安秀信访案缘起

　　省公安厅纪委2005年4月4日接赵安秀反映后，立即派调查组赴富顺调查。经查，此案缘起一场围绕富顺县长滩镇民政福利砂石厂的纠纷。

　　1999年7月29日，在镇政府有关领导主持下，此前由赵安秀任厂长的民政砂石厂以竞标方式对外承包。由于对民政砂石厂究竟属于集体资产还是个人资产，镇领导和赵安秀存在分歧，赵安秀拒绝交出民政砂石厂的公章、现金、存折。1999年8月4日，富顺县纪委接到长滩镇领导对赵安秀问题的反映后，请县公安局协助办案，1999年8月5日，接受指派的陈世贵等3人扣押了赵安秀的钱物。

　　调查报告认为，扣押物证是公安机关办理案件中的侦查手段，即便是配合纪委办案，也要有确凿证据证实犯罪嫌疑人有违法犯罪行为，且须经过审批和法定程序才能使用。而此案发生时，富顺县纪委也无纪委规定应有的举报、核查、立案、审批等文书。因此，富顺县公安局扣押赵安秀钱物的行为，严重违反规定和程序。

　　据悉，针对此案办理中反映出的其他有关问题，有关部门正在进一步调查。