江苏公安局长明起“大接访”

　　快报讯明天起，江苏省公安厅13个“大接访”督导组将分赴全省各地，督促落实一把手接待的工作要求，对“大接访”工作进行检查、督促和指导。全省公安局长开门“大接访”行动正式拉开序幕。

　　据介绍，江苏省公安厅对“大接访”行动制定了详细的方案，实行厅领导督导制度，抽调106名副科级以上干部进行了专门培训，要求“对每一起案件，都必须安排足够警力组织

核查”，要求全面细致审阅卷宗、调查核实的基础上，作出合法、合理、公正的处理意见，并作出明确的书面答复，做到件件得到依法处理。省公安厅对以往的重点信访问题进行了梳理，排出了一批重点信访人员，并下发通知，要求各地逐人建档，逐案研究，提出解决方案，落实工作措施，通过采取开门接访、带案下访、主动预访、适时回访等形式，确保做到重点信访人员人人受到局长接待。5月18日至22日，全省公安机关“大接访”活动周中，百名县（市、区）公安局长和千名领导，以及万名公安民警将共同参与接待群众来访，依法集中解决一大批群众的信访问题。陈逸中副厅长强调“大接访”三大要点

　　昨天下午，在省公安厅召开的新闻发布会上，陈逸中副厅长强调了接访三大要点。达到一个目标

　　这次行动要达到“人人受到局长接待，件件得到依法处理，基本做到停访息诉”的目标。

　　一、凡是到县、市级公安机关来访的信访人，都能得到县、市级公安机关一把手的认真接待；凡是到省级公安机关上访的信访人，都能得到省级公安机关主要负责同志的认真接待。二，凡是按照法律法规规定属于公安机关受理的信访事项，信访人都能在规定时限内得到有管辖权的公安机关明确的书面答复。三、县、市、省级公安机关在此期间接待处理的属于公安机关职权范围内的信访事项，件件都要得到依法处理，基本做到信访人停访息诉。四、通过集中处理群众信访问题，形成党委统一领导、一把手亲自组织协调、分管领导具体负责、各部门各警种各负其责、齐抓共管的公安信访工作新机制，建立畅通、有序、务实、高效的公安信访工作新秩序。五、通过集中处理群众信访问题，及时发现公安机关和公安民警在执法活动、内部管理中存在的突出问题，发现各项公安工作中存在的薄弱环节和漏洞，有针对性地采取整改措施，全面推进公安工作和公安队伍建设。抓好三个阶段

　　第一阶段：从5月18日到7月17日，用2个月的时间，由县（市、区）公安（分）局长在公开场所面对面地接待属于本级公安机关管辖的信访事项。省厅要求：5月18日至22日，全省县（市、区）公安（分）局长必须每天坚持在公开场所面对面接待信访人。此后，县（市、区）公安（分）局长公开接访每周不得少于2天，涉及命案、“伤天害理”、严重侵害群众利益的重要信访必须随时接待处理。公安局长接待的信访问题必须逐件登记，由县（市、区）公安（分）局领导班子成员和各相关职能部门分别负责，逐案进行调查处理。第二阶段：从7月18日至8月17日，用1个月的时间，由各市公安局长接待处理属于本级公安机关管辖的信访事项。市公安局长接待的主要是对县级公安机关做出的信访事项处理意见不服并提出复查请求的信访人，要逐件登记，市局班子成员和相关职能部门组织力量对该信访事项进行复查，提出明确的处理意见。第三阶段：从8月18日至9月6日，用20天的时间，由省公安厅主要负责同志接待处理属于省厅管辖的信访事项。省公安厅主要负责同志接待的主要是对各市公安机关做出的信访事项处理意见不服并提出复查、复核请求的信访人，要逐件登记，由省厅班子成员和相关职能部门组织力量对该信访事项进行复查、复核，并将复查、复核结果书面答复信访人。做到五个坚持

　　（一）坚持一把手亲自接访处理。能够当场答复的，当场答复；当场答复不了的，责成分管领导组织相关部门逐案进行调查处理，尽快予以答复。（二）坚持全警参与、齐抓共管。严格落实“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则。（三）坚持依法律、按政策办事。对于投诉事实清楚，符合法律、法规、规章等规定的信访事项，认真负责地予以解决。对于确因公安机关和公安民警不作为、乱作为，确属公安机关和公安民警执法过错而造成群众来信来访的，将实事求是地予以纠正，该赔礼道歉的要当面赔礼道歉，该赔（补）偿经济损失的要及时、足额给予赔（补）偿。（四）坚持为信访群众解决实际问题。坚持“三个不放过的原则”，即问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息诉不放过，力争使信访人都能得到一个基本满意的“说法”，切实做到全部有理的全部解决；部分有理的部分解决。（五）坚持依法维护信访秩序。对违反《信访条例》规定，不依法信访、无理缠访闹访而又不听劝导的信访人，严肃批评教育；经劝阻、批评和教育无效的，将依法予以警告、训诫或制止；违反治安管理行为的，将依法采取必要的现场处置措施，给予治安管理处罚；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。对患有精神病，严重扰乱、妨害公共秩序行为的信访人，责令其家属看管治疗或商请有关部门予以强制治疗。

　　快报记者田雪亭