当好监督员先做服务员

　　市场经济条件下，如何看待政府职能部门的角色转换？省质量技术监督局局长包建民在接受记者采访时，深入浅出地阐述了自己的观点：“当好监督员，要先做好服务员。是否顺民意、谋民利、得民心，应当成为衡量工作成效的唯一标准。”

　　生产生活“安全员”

　　“围绕为经济发展服务，为百姓生产生活服务，当前我们重点抓了食品质量安全和特种设备安全两项工作。”包建民介绍说，当前我省食品生产加工企业中，九成以上是10人以下的手工作坊式小企业，大多分布在农村和城乡接合部，其中近八成没有相关证照，监管任务十分繁重。

　　包建民说，食品质量安全市场准入是当前工作重点。他为大家排出了一份时间表：4月底，全省已有米、面、油、酱油、食醋等5类食品2475家企业获2663张食品生产许可证；7月1日前，确保肉制品等10类食品质量安全市场准入工作完成；今年初已启动茶叶、炒货、啤酒等13类食品的市场准入工作，目前受理企业申请工作已全面开始。

　　在特种设备安全监察工作中，质监部门当前已对全省5183名“安全情报员”进行了培训并颁发了协管员证。把全省1479个单位的5295台特种设备确定为重点监控对象，对每台监控设备均落实了监控部门和责任人。

　　优质产品“培育员”

　　我省名牌产品现状如何？今后目标是什么？

　　包建民向记者提供了数据，我省的中国名牌产品共有20家企业的24种产品，居全国第七，中西部省份第一。我省名牌战略的总体目标：用3至5年的时间，培育形成20～30个国家级名牌产品；培育形成200个省级名牌产品；培育形成1000个河南省优质产品。

　　“我们对这个目标的实现有充分的信心。”包建民介绍说，两年来，全省质监系统以搞好“两大服务”为重点，共服务各类企业5000多家，创造直接经济效益近2．8亿元；仅指导企业开展的ＱＣ小组、减废降损、质量改进三项活动，就为企业每年创造经济效益1．8亿元。

　　名牌战略的实施将会对我省经济发展产生巨大推动力。他说：“我省产品在获得名牌称号后，产量、销售收入、经济效益每年大都以20％～30％的速度增长，有的甚至翻倍增长。”据统计，这些名牌产品企业仅占我省规模以上企业数的1．76％，但完成的产值却占全省的31．77％。

　　产品质量“监管员”

　　据了解，去年国家对我省379家企业的418批次产品进行了抽查，产品抽样合格率78．9％，高于全国平均合格率2．0个百分点。“这表明，我省的企业产品总体质量是好的。”包建民说。

　　谈到今后的质量监管工作时，包建民认为有四个着力点：一是加强生产许可证管理工作，严厉打击无证生产行为。二是加大对重点、热点和社会关注产品的监督抽查力度，对存在严重质量问题的产品实施强制收回，实行违法企业黑名单制度。三是全面实施食品质量安全市场准入制度，严厉打击无证生产行为。四是对食品生产加工企业全面实行巡视、回访、年审、定期检查和监督抽查等监管制度。

　　农业标准化“推广员”

　　“我省是农业大省，改变传统的农业生产模式，以工业化的理念来组织农业生产，是实现中原崛起、促进农民增收的必由之路。”

　　像工业的名牌产品一样，按标准化组织生产的农产品同样能带来巨大经济效益。包建民举例说，漯河龙云集团的无公害蔬菜种植按照标准要求，严格“五统一”，有效提高了蔬菜的质量水平。当前蔬菜种植面积近10万亩，带动了1万多农户走上了致富之路，人均增收达6000多元。

　　“与农业标准化比翼齐飞的是我省原产地域保护工作。”包建民兴奋地说，自2002年开展原产地域产品保护工作以来，目前我省已有钧瓷、西峡山茱萸、方城丹参、原阳大米等16种产品获得原产地域保护，其产品总数全国第一，成为我省土特产走向全国和世界的“金字招牌”。②7责任编辑：陈要逢