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我市启用的新版旅游合同五一前后遭“抵制”


http://www.sina.com.cn 2005年05月16日13:51 温州新闻网

  温州新闻网5月16日消息:去年3月,我市启用的新版旅游合同被称为规范旅游市场、捍卫游客权益的“灵丹妙药”。然而,这份颇让人叫好的新版合同却在今年五一黄金周前后遭到众多旅行社的“抵制”———暂停使用。

  省旅游局、工商局经过半年多酝酿、综合多方意见,联合推出的这份新版旅游合同,不仅规范旅游业经营,还可有效防止侵害游客权益行为的发生———多达12页的合同文本对
有关旅游途中的各项事宜都作出详细具体的约定,比如对住宿标准、用餐标准、旅途用车标准等均要求详细明确告知游客;并且明确规定从去年3月1日起省内所有旅游社启用新版合同。

  新版合同在热闹登场后为何又被弃之不用呢?由此,今年五一黄金周前后,不少读者纷纷来电询问其中原因。

  在昨天的采访中,记者在大部分旅行社里难见新版合同踪影,而旧版合同倒是大量使用。这些旧合同对于游客的住宿等级、用餐标准等细节问题,仅在行程表上做“点到为止”的说明,远远没有新版合同中规定的那么细。

  一些旅行社的工作人员解释称,之所以不使用新版合同是因为新合同的成本太高,一份合同需要1元的工本费;有的旅行社则认为新合同页数太多,签合同时需要很多的时间和精力,所以弃之不用;也有工作人员告诉记者,因为有关部门准备对新版合同部分条款进行调整,所以暂时不予使用。

  为此,记者采访有关业内人士。据市旅游质量监督管理所所长钱勤称,新版合同“遭弃”的真正原因是其规定太细,“合同规定越细,旅客自然就越有利,因为发生纠纷后就更加有章可循了。”如果严格按照新合同办,消费者的权益得到了保障,但旅行社的利益将因此受损。另外,这种合同只是在浙江范围内使用,旅行社组团出省时,在践约方面往往遇到与省外同行的衔接断裂问题,毕竟省外的规定与此不一样。

  钱勤说,至于旅行社使不使用新版合同,他个人认为,作为旅游管理部门只能向旅行社推荐使用,也不好强制“推销”。而且旧版合同也是根据国家相关行业标准印制的,当然还是可以使用的。

  钱勤说,相对于目前国内旅游市场,这份新版合同中的一些约定有些超前,省内旅游行业都还难以适应。在新合同中还存在一些美中不足的地方,给旅行社在操作上带来实际困难。他说,根据省旅游管理部门的指示精神,他们准备对这份新版合同进行调整,在保障旅客利益的前提下,又能方便旅行社操作。(温州都市报潘贤群)


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