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南方都市报:国家大剧院的一张草图能值几个亿?


http://www.sina.com.cn 2005年05月16日14:20 南方都市报

  作者:葛剑雄

  据4月26日《经济参考报》透露:安德鲁设计北京国家大剧院,竟然得了总造价的11%,完全冲破了我国建筑设计业关于大型建筑的设计费不能超过总造价3%至4%的行规。而实际上,安德鲁只是提供了一个设计概念,所有的结构设计、施工图设计都是由北京市建筑设计院完成的。一个概念、草图就轻易赚得了几亿元。

  有关国家大剧院的争论和报道已经见过不少,但看到这条消息,我还是不能不感到惊奇和气愤,不禁要问:这样多的钱是从哪里来的?

  据说为了达到国际最先进的水平,像国家大剧院一类“标志性”建筑都实行国际招标,应该是公平、公开竞争的结果,不仅水平最先进,质量最高,价格也是有竞争力的。但是,难道安德鲁的报价、包括他自己的报酬也是最合理的吗?他一个设计概念真的值那么多钱吗?

  巴黎戴高乐机场候机楼坍塌事故发生后,国家大剧院、浦东国际机场等主管部门马上出面解释,说安德鲁只提供了设计概念,具体结构设计和施工都是国内部门负责的。可见安德鲁的风险几乎为零,因为一座建筑要出事故的话,主要还是由结构、材料、施工、维护等方面的缺陷造成的,而概念方面一般不可能有致命伤,即使有不同意见,也是见仁见智,难定是非。既然如此,为什么设计费反而要多收呢?而且,既然国内是有行规的,为什么要让安德鲁大幅度地突破?这些建筑都是国有的,出资和招标方是政府部门,用的都是纳税人的钱,为什么要突破行规,给一位外国人多送2亿多人民币?我不知道安德鲁在中国设计的其他项目如浦东国际机场,是否也是按总造价11%的比例给安德鲁送钱。如果是这样,中国总共多付了多少钱?如果不向纳税人说个明白,总得向国家审计局作个交代吧!

  当初曾经成立过一个评审委员会,结果是以多数票通过了安德鲁的设计方案。我不了解,向评委们介绍情况时,是否也说明了造价和这笔设计费?我曾听一位投了赞成票的作家说明他的理由,也听人转述过一位艺术家投赞成票的理由,似乎都没有涉及花钱方面。如果那时并没有向评委们说明,这样的评审是否算得上公正,投票的结果能不能称得上民主?

  这些年的新建筑越来越贵,动辄数十亿,甚至上百亿。当然现在国库充盈,这些项目又都是政府主办,财政拨款不成问题。但中国真有那么多钱吗?一个刚摆脱贫困、人均GDP不过一千美元的国家,到处造世界最富裕国家不愿造、不屑造的大建筑,究竟图个什么?何况这些建筑都是无底洞,维护和使用的费用高得私人企业都不敢承包。国家大剧院目前还有2亿多资金缺口,听说已在为开张后的经费发愁,一面向政府要钱,一面派员赴上海大剧院取经。其实上海大剧院的高票价已经为社会各界所诟病,真的将票价降下来,恐怕投资连利息都付不起,结果还不是政府拨款,纳税人倒霉!当我们在赞叹国内各大机场的豪华壮观时,有谁知道它的运行成本?哪个部门会公布它的能耗和环保状况?所以在大多数机场继续亏损的同时,我们必须将举世无双的50元机场费永远付下去,还得有多付的思想准备。

  (作者系复旦大学历史地理研究所所长)


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