重庆市首张环保大罚单昨听证(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月17日04:35 重庆晨报

　　听证会上，厂方和环保执法人员进行论辩。本报记者李斌摄本报讯（记者徐庶实习生付妤）我市环保执法开出首张大罚单：拟对重庆江川机械厂（以下简称“江川厂”）处以10万元以上100万元以下罚款。昨日，市环保局召开听证会，市环境监察总队与江川厂对“3·23”嘉陵江油污事件各执一词。

　　焦点：污染定性

　　今年3月23日，嘉陵江出现一起影响恶劣的油污事件，长达10公里范围内，大面积油污带严重影响水体和主城饮用水源。4月15日，环保部门开出“罚单”：拟对该厂处以10万元以上100万元以下罚款。

　　双方争论焦点是：环保执法人员认定厂方排放了200多公斤废油造成重大污染事故，江川厂认为只有40多公斤废油不知去向，不足以构成重大污染。

　　20份证据直指污染

　　市环境监察总队监察一科副科长刘泓辉首先举证。

　　刘称，调查发现江川厂增设3条排污暗沟，对暗沟内的油样化验表明，污染物超标6609倍。环保执法人员还对江上油污与厂内废油进行了色样分析，发现二者完全吻合。

　　环保部门共计出示了20份证据，直指该厂污染。

　　江川厂否认重污染

　　江川厂出示了8项证据予以答辩。该厂认为，自1991年起厂方便建立了严格的废油回收制度，其空压机废油销往璧山县，有销售凭证。

　　该厂厂长刘成田承认，两台空压机废油有所排放，对嘉陵江造成了一定污染，全厂700多名员工应向市民真诚道歉。他认为，3月23日嘉陵江长达10公里范围油污染，不是该厂废油所造成，该厂至今只发现40多公斤废油不知去向，即使全部排入嘉陵江，也不会造成这么大的重污染。该厂要求环保部门重新举证。

　　据了解，听证会结束后，环保部门将对江川厂作出正式处罚决定。

　　听证现场

　　听证会上激辩

　　时间：5月16日地点：市环保局底楼会议室

　　人物：陈进———市环境监察总队法规科副科长

　　杨家学———重庆伟豪律师事务所主任律师（江川厂的代理律师）

　　陈进：20份证据中，有环保执法人员对江川厂贸易处长、环保安全处长、一车间主任等人的调查笔录，请就其真实性作出判断。

　　杨家学：没有逐一核实当事人，无法作出判断。

　　杨家学：10万元以上100万元以下罚款依据呢？

　　陈进：依据重庆市水污染防治条例和相关法规，造成污染后，直接损失无法计算的，处以10万元以上100万元以下罚款。

　　杨家学：环保部门认定江川厂200多公斤废油排入江中没有直接证据。

　　陈进：通过调查，发现江川厂上游无油污，嘉陵江油污从该厂开始，且有色样化验监测报告，证明江川厂废油对嘉陵江构成污染。

　　杨家学：厂方提供了废油销售依据，证明江川厂并未故意排放废油。

　　陈进：厂方的废油销售依据只有厂方签章，不具备第三方证据。

　　杨家学：何为重大污染？

　　陈进：嘉陵江长达10公里油污带，足以说明污染严重，社会影响恶劣。

　　杨家学：不能以嘉陵江中有江川厂的废油就认定江川厂是“3·23”元凶，希望环保部门认真调查，拿出足够证据。本报记者徐庶实习生付妤