村民阻挠施工日益严重 电力呼唤和谐环境

　　本网讯 徐州是全国电力生产能源基地，去年向江苏省内外输送电力达234亿千瓦时，同时向徐州市提供实际用 电80亿千瓦时。为促进徐州经济发展，更大程度地满足徐州及省内外的电力需求，徐州供电公司每年都投入巨资用于电力建 设，今年计划投资8亿元。然而，就是在这样一个利国利民的电力工程建设中，却受到涉及地区农民的百般阻挠，使工程延期 或无限拖延，甚至根本无法施工。

　　5月6日，记者走进徐州供电公司工程科，两部电话不时响起。

　　“26号铁塔基础老百姓不让干，怎么办呢？”

　　“19号到20号之间的高压线路跨越架设的毛竹被盗走了……”

　　“跨运河的线路今天还是没法施工……”

　　“27号塔位被地户突击栽满了树苗……”

　　放下电话，项目负责人苦恼地说：“像这样需要协调解决的施工问题，每天都有几次甚至十几起，真是没法工作！”

　　采访期间记者了解到，江苏省重点电力工程500千伏徐任线是徐州电厂扩建配套项目，本应于去年12月建成投入 运行，但是一直拖到今年3月初还没有完成。3月9日，位于铜山县茅村镇的徐任线13号铁塔处正在放线，两中年妇女坐在 离地面约半米高的悬空的导线上阻止施工，施工被迫停止。阻止施工的原因就是树木赔偿没满足树主的要求。根据徐州市人民 政府『2004』84号文件规定，对砍伐的树木胸径10至15厘米的赔偿20元一棵，尽管徐州供电公司为了不影响工程 ，已经放宽条件，按胸径15至25厘米赔偿30元，但对方却要价数百元，否则就不准施工。两位妇女由于在导线上坐太久 ，没掌握好平衡，接连跌落在地，一妇女趁机从地上抓了一把泥抹在脸上，大哭大骂，说施工人员把她摔伤了，其丈夫、儿子 趁机围了过来，一边骂一边捋袖子要赔钱、要看病……

　　在这条线路建设中，有的村民在线路不影响住宅时也要求施工人员拆除他的房子，或者赔付一笔拆迁款，否则就别想 施工，更有甚者，有的村委会不仅不配合施工单位，反而无理索要高额赔偿，带头阻挠施工。

　　对待国家和省重点工程如此，地方工程更是举步维艰。

　　110千伏龙闫线是沛县龙固电厂上网工程，该工程于去年10月10日动工，计划年底完工。建设中，当地公安及 各相关乡镇、村都做了大量工作，绝大多数村民也都能给予配合支持，但个别村民却无视电力法规和政府补偿标准，无理索要 树木赔偿，并打骂施工人员，致使工程一再受阻。更有甚者，郝寨镇黄井村一村民在已经建好的铁塔、线路通道下突击植树， 200米长的距离竟然一夜栽树2600棵，然后向施工单位要价每棵1000元，否则不让施工，致使工期一拖再拖。按照 徐州市人民政府文件规定，即便是先于施工之前栽种的树苗也只能赔偿2元一棵，如此的无理要求当然遭到拒绝。此后，经沛 县县委和政府的直接干预下，该工程才得以在今年3月竣工。工期整整延误了三个月，给国家造成重大经济损失。

　　2月5日，铜山县汉王镇的220千伏赵山变电站线路施工，当地村民突击插上数千根葡萄枝并且套种杨树苗，要价 150至800元一棵。没有满足要求后，一些妇女、年迈的老人冲在前面，坐在设备上或躺在工地阻止施工。对于这样无理 阻挠国家建设的不法行为，当地派出所积极配合施工单位前来疏通，但是，一位干警刚要架起地上一名妇女时，妇女便喊叫起 来，干警只好放下她好言相劝……同是这一工程，某村一村长煽动数百民工戴着安全帽，手拿器具野蛮阻挠施工，无理索要高 额赔偿。庆幸的是该县县委县政府紧急调动120名公安干警前来解围，才平息了事态的进一步恶化。赵山变电站整体工程计 划在2月底完工，可时至今日还遥遥无期。

　　为了避免恶性事件的发生，徐州供电公司施工人员在做了大量的工作后，尽量避勉恶性事件的发生，去年6月，11 0千伏平双线施工中，因为通道树木问题，部分村民的非法要求遭到拒绝后，还调集不明身份者带着砍刀、土枪、围攻和恐吓 施工人员，该施工人员被迫撤离。

　　目前，徐州供电公司于2004年开工和今年新建的电力工程有100多项，其中线路工程62个，送变电工程40 余个，均不同程度的受到了阻挠。电力工程施工频频受阻事件，已经严重干扰了电力企业的正常生产，更影响了徐州电力的及 时供应，直接关系到国家、地方的经济和市民利益。然而，目前这一现象不但难以有效制止，而且有愈演愈烈。大力发展经济 ，构建和谐社会是当今的主旋律，电力建设需要法治的好环境，也需要各级政府的支持和协调，更离不开全社会的理解和支持 。电力企业希望此类事件少些，再少些。 (郑洪杰 安益民)